最近，我省開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域喜訊連連：8月18日，蘇州工業(yè)園海關(guān)物流保稅中心作為全國首家試點(diǎn)，通過海關(guān)總署驗(yàn)收；接著，國務(wù)院又批復(fù)同意張家港保稅區(qū)與其臨近的港區(qū)開展區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。一位業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說，這是我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義的兩件大事；南京海關(guān)的人士則認(rèn)為，這是海關(guān)為江蘇開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流公共產(chǎn)品的縮影。 　　40家VIP通關(guān)企業(yè)列全國前茅 　　7月29日，我省又有蘇州明基電子技術(shù)有限公司等3家高新技術(shù)企業(yè)，喜獲進(jìn)出口VIP卡———便捷通關(guān)資格。從此，它們就享受提前報(bào)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、快速轉(zhuǎn)關(guān)、加急通關(guān)、上門驗(yàn)放、擔(dān)保驗(yàn)放等一系列優(yōu)惠待遇。目前，我省便捷通關(guān)企業(yè)已有40家，名列全國前茅。 　　這種被稱為外貿(mào)企業(yè)通關(guān)最高待遇的便捷通關(guān)，其實(shí)也只是南京海關(guān)方便企業(yè)、提高通關(guān)效率的一個(gè)方面。有關(guān)人士介紹，這方面的創(chuàng)新也可以排列出許多，比如無紙通關(guān)、網(wǎng)上支付、分類管理等，這一系列改革，企業(yè)得到的是方便和實(shí)惠，海關(guān)付出的則是思想觀念的轉(zhuǎn)變和技術(shù)力量的投入。 　　從每天一趟跑海關(guān)變成一季度一次 　　今年7月16日，南京夏普電子有限公司通過南京海關(guān)驗(yàn)收，成立保稅工廠。 　　這是全市創(chuàng)匯大戶之一，八年累計(jì)出口6.22億美元。業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大使得保稅料件進(jìn)口與管理矛盾日益顯現(xiàn)，得知情況后，南京海關(guān)多次到現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助公司建起5800多平方米的保稅倉庫。報(bào)關(guān)員小陳說：“有了保稅工廠，報(bào)關(guān)從過去的每天一次改為一季度一次，光報(bào)關(guān)費(fèi)和間接人工管理費(fèi)一年就可以省下20多萬”。從此，企業(yè)被束縛的手腳獲得解放，今年上半年，僅液晶投影機(jī)的出口量和創(chuàng)匯額就比上年同期增長了56倍和60倍。日本總部已決定將液晶投影機(jī)的全部生產(chǎn)移交南京，這意味著南京夏普成了國內(nèi)這項(xiàng)技術(shù)的唯一擁有者。 　　有關(guān)人士介紹，像南京夏普一樣，全省目前已有保稅工廠57家。江蘇外貿(mào)有60％左右是以加工貿(mào)易方式來實(shí)現(xiàn)的，因此，加工貿(mào)易監(jiān)管創(chuàng)新至關(guān)重要。南京海關(guān)推行的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、出口加工區(qū)管理、保稅物流監(jiān)管體系等一系列舉措都收到了顯著成效。 　　省內(nèi)各海關(guān)將一體化通關(guān) 　　南京海關(guān)的這種創(chuàng)新正向著更高層次探索，一種“區(qū)域通關(guān)一體化”全新機(jī)制從今年下半年就將推出。就是說，不久我省企業(yè)可以在任何一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)，異地提貨。比如，一家無錫企業(yè)有一單貨從南京祿口機(jī)場(chǎng)空運(yùn)抵港，就必須先在無錫辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，然后從祿口機(jī)場(chǎng)將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到無錫海關(guān)，查驗(yàn)過關(guān)才能放行。如果實(shí)行了通關(guān)一體化，省內(nèi)各個(gè)海關(guān)將不再受行政區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)貨物的自由流通。 　　這種“多點(diǎn)報(bào)關(guān)，口岸放行”的海關(guān)管理模式對(duì)海關(guān)而言，是對(duì)現(xiàn)有分散的監(jiān)管資源的整合，可以降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)；給企業(yè)帶來的則是前所未有的便利，一舉結(jié)束轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)臍v史。有關(guān)人士稱，在省內(nèi)通關(guān)一體化基礎(chǔ)上，不久的將來南京與上海、寧波、杭州等地海關(guān)將聯(lián)手打造長三角地區(qū)通關(guān)一體化全新格局。 　　 (新華日?qǐng)?bào)）