近日馬耳他政府總理岡奇宣布，馬耳他政府將擇機(jī)對(duì)馬干船塢實(shí)行私有化。岡奇稱私有化不僅可以增加干船塢盈利，還可以改善工人的工作條件。干船塢是馬最大國有企業(yè)，現(xiàn)有就業(yè)人數(shù)1700多人，在馬經(jīng)濟(jì)、政治生活中具有較大影響。上世紀(jì)70年代，我政府向馬提供1億元人民幣無息貸款，并派出施工隊(duì)為其修造了地中海地區(qū)最大的30萬噸6號(hào)船塢，使得干船塢成為地中海地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的船廠之一。但從80年代起船塢出現(xiàn)虧損，至今虧損已累計(jì)超過6億歐元。馬政府也曾采取措施希望改善船塢經(jīng)營狀況，但成效甚微。船塢公司主席懷特和公司首席執(zhí)行官貝爾向新聞界表示要改變虧損局面，公司需要加強(qiáng)紀(jì)律、提高生產(chǎn)力和轉(zhuǎn)變員工的思維模式。

　　歐盟在與馬進(jìn)行的入盟談判中明確提出，馬政府必須逐步減少對(duì)干船塢的補(bǔ)貼，并在2008年以后使其完全進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道。2003年11月干船塢重組，老馬耳他干船塢有限公司和馬耳他造船廠自行解散，取而代之的是新成立的馬耳他船廠有限公司，工人由原先的2600人減少到1700人。但由于勞動(dòng)力成本居高不下，能源價(jià)格不斷上升，造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素導(dǎo)致企業(yè)依然虧損。

　　由于干船塢私有化牽動(dòng)各方利益，預(yù)料政府出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)將會(huì)非常審慎，從6月份政府宣布船塢私有化以來，除表示將由馬財(cái)政部與總工會(huì)就推動(dòng)“優(yōu)退計(jì)劃”以減少員工數(shù)量進(jìn)行談判，2009年1月1日政府將終止對(duì)船塢實(shí)行補(bǔ)貼外，至今尚無進(jìn)一步明確信息傳出，也反映該過程的復(fù)雜性。同時(shí)政府對(duì)是否將船塢全部私有化還是將其部分業(yè)務(wù)私有化、“優(yōu)退計(jì)劃”是否會(huì)造成過多人員提前申請(qǐng)退休而導(dǎo)致船塢無法正常提供服務(wù)等問題給于明確回答。岡奇總理近來在視察馬耳他國際機(jī)場(chǎng)時(shí)稱贊其是馬耳他私有化的成功典范，也是向外釋放出希望化解公眾對(duì)船塢私有化的疑慮和擔(dān)心。

　　在圍繞是否將船塢私有化問題上，馬兩大政黨也進(jìn)行過激烈的交鋒。今年3月政府大選之前，為爭(zhēng)取勞工選票，工黨領(lǐng)袖桑特曾表示雖然馬不會(huì)放棄歐盟成員地位，但應(yīng)該在船塢、農(nóng)漁業(yè)等涉及馬利益的問題上重開與歐盟的談判。但歐盟回應(yīng)說入盟條約中達(dá)成的所有一致已是成文的規(guī)定，就有關(guān)問題重開談判已不可能。在近日馬議會(huì)達(dá)成的一份跨黨派協(xié)議中，馬耳他工黨已原則上同意對(duì)干船塢進(jìn)行私有化。由于船塢私有化進(jìn)程無法避免，對(duì)此，總工會(huì)表示，馬船塢吸納大量就業(yè)人口，創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會(huì)，政府在干船塢私有化問題上應(yīng)事先與有關(guān)各方協(xié)商，該組織不接受減員和任何形式的強(qiáng)制措施。馬總工會(huì)前秘書長(zhǎng)安格魯•芬尼克（AngluFenech）也對(duì)外界表示，干船塢的出路無外有三：關(guān)門、繼續(xù)提供補(bǔ)貼和私有化。鑒于干船塢對(duì)馬社會(huì)、就業(yè)的影響，關(guān)門是下策。由于已與歐盟就船塢改革進(jìn)行過談判，繼續(xù)由政府提供補(bǔ)貼也不可能，因此只有私有化一條路可走。他相信只要提高生產(chǎn)效率、規(guī)劃得當(dāng)，干船塢盈利也是可以實(shí)現(xiàn)的。由于馬工會(huì)影響較大，雙方談判存在一定差距，估計(jì)政府與總工會(huì)的談判將非常艱難。現(xiàn)階段將由財(cái)政部與馬總工會(huì)就船塢改革事進(jìn)行談判，就削減人員等問題達(dá)成協(xié)議，以便為吸引投資實(shí)現(xiàn)船塢私有化創(chuàng)造條件。


來源：駐馬耳他經(jīng)商參處子站