船舶產(chǎn)業(yè)看沿江。

從儀征十二圩，向東至邗江李典、新壩，江都大橋、嘶馬，在整個長江沿線上，大大小小的船舶企業(yè)像散落的珍珠一般次第排開，林立的重門吊、炫目的火花、高大的船身、歡快的轟鳴聲，構(gòu)成了長江邊上最亮麗最壯觀的風(fēng)景線。

在這道風(fēng)景線的背后，一場“變革”即將上演——隨著《揚州市沿江船舶產(chǎn)業(yè)整治整合辦法》的出臺，沿江船舶產(chǎn)業(yè)將面臨重新洗牌。

長江岸線集約利用和保護呼喚重新“洗牌”

81公里長的長江岸線，其中40多公里為深水岸線，優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境為揚州發(fā)展船舶產(chǎn)業(yè)提供了天然的“船塢”。在這個巨大的“船塢”里，集聚著全市60%以上的船舶制造企業(yè)。

據(jù)市經(jīng)貿(mào)委提供的數(shù)據(jù)，目前全市共擁有船舶制造及配套企業(yè)200多家，去年共完成250萬載重噸，實現(xiàn)產(chǎn)值200多億元。其中，長江沿線擁有金陵船舶、舜天船舶、蘇港造船、大洋造船、托尼造船、中海運江蘇公司、科進船業(yè)等船舶企業(yè)122家，實現(xiàn)產(chǎn)值占全市90%以上。

但是，一個不容忽視的現(xiàn)實是，長江沿線船舶企業(yè)中，上規(guī)模上水平、科技含量高的企業(yè)仍屬于“少數(shù)派”。據(jù)市經(jīng)貿(mào)委副主任吳順文介紹，目前，年生產(chǎn)能力5萬載重噸以上的企業(yè)只有19家，占企業(yè)總數(shù)的15.6%，其中，10萬—15萬載重噸的企業(yè)5家，15萬載重噸以上企業(yè)4家。

“大多數(shù)中小船舶企業(yè)占據(jù)著優(yōu)質(zhì)的長江岸線資源?！逼浣Y(jié)果是：一方面，上規(guī)模的船舶企業(yè)擁有大量訂單，生產(chǎn)急需擴張，卻沒有更多的岸線資源可用；另一方面，中小企業(yè)因為整體競爭能力弱，不能持續(xù)接到訂單，少數(shù)企業(yè)面臨“斷炊”。

提高準(zhǔn)入門檻讓多數(shù)中小企業(yè)盡快“上岸”

“整治整合、優(yōu)化提升沿江船舶產(chǎn)業(yè)，早已納入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！眳琼樜母嬖V記者，我市將結(jié)合《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》，突出依法整治、行業(yè)準(zhǔn)入、集中集約、扶優(yōu)扶強等原則，對沿江船舶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局進行優(yōu)化。

據(jù)了解，根據(jù)《揚州市沿江船舶產(chǎn)業(yè)整治整合辦法》，本次整治整合的對象是儀征、邗江和江都三地沿江（包括夾江）船舶生產(chǎn)企業(yè)中，規(guī)模小、布局散、效益差、科技含量低，不符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的船舶修造企業(yè)，即：修造船設(shè)備、設(shè)施簡陋，無萬噸級以上船臺和舾裝設(shè)施，且年修造船能力不足20萬載重噸的；不在船舶規(guī)劃區(qū)內(nèi)的；工商注冊、岸線使用、船檢、環(huán)保、規(guī)劃、土地等審批手續(xù)不符合法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的；不具備安全生產(chǎn)條件或事故頻率較高的；不符合國家船舶生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件基本要求和船舶生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的。

與以往相比，沿江船舶產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻將大大提高。新項目投資原則上不低于200萬元/米，岸線產(chǎn)出不低于300萬元/米；深、中和淺水岸線后沿陸域投資分別不低于250萬元/畝、180萬元/畝、160萬元/畝；注冊資金不得低于2億元，總投資不得低于10億元，年造船能力不低于50萬載重噸。船舶企業(yè)達不到上述標(biāo)準(zhǔn)，將列入整治范圍。

20家“航母”劈波斬浪引領(lǐng)揚州船舶產(chǎn)業(yè)

據(jù)了解，此次沿江船舶產(chǎn)業(yè)整治整合的目標(biāo)是，兩到三年后，長江沿線的船舶企業(yè)數(shù)量將最終控制在20家以內(nèi)，每家企業(yè)年修造船能力至少在20萬載重噸以上。

“我市將運用法律、行政和市場手段，對沿江船舶產(chǎn)業(yè)進行整治整合?！睋?jù)吳順文介紹，我市將嚴(yán)格控制被列入整治范圍內(nèi)的船舶生產(chǎn)企業(yè)改擴建，對企業(yè)申請達不到市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，將不予核準(zhǔn)、審批；對有違法違規(guī)行為和不達標(biāo)的船舶企業(yè)，將在一到兩年內(nèi)整治到位，整治不到位的企業(yè)，堅決依法予以關(guān)停。同時，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策鼓勵等措施，積極促使那些被列入整治范圍內(nèi)的船舶企業(yè)及早轉(zhuǎn)產(chǎn)，轉(zhuǎn)入船舶配套產(chǎn)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)入相關(guān)園區(qū)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，大力推動沿江船舶產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略重組，通過政府推動、企業(yè)為主、市場運作的方式，鼓勵和推動中海運、大洋造船、金陵船舶等龍頭型、旗艦型造船企業(yè)，對產(chǎn)品同類、地緣相近的被列入整治的那些中小船舶企業(yè)，實行收購、兼并、控股，進一步做大做強龍頭型、旗艦型造船企業(yè)，提升市場競爭力。

根據(jù)規(guī)劃，到2010年，我市船舶產(chǎn)業(yè)要形成造船能力500萬載重噸以上，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上，成為國內(nèi)重量級、高水平的船舶產(chǎn)業(yè)基地?！把亟爱a(chǎn)業(yè)‘洗牌’后，一批龍頭型、旗艦型造船企業(yè)在長江沿線集聚發(fā)展，無疑會拉動全市船舶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的躍升?！?




來源：今日揚州