國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)又邁堅(jiān)實(shí)步伐

　　本報(bào)訊記者劉國(guó)華韋伯寧報(bào)道被列為大連國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)重要內(nèi)容之一的大連船舶修造業(yè)邁出新步伐，一部事關(guān)修造船基地軟環(huán)境建設(shè)的《大連市船舶修理和地方船舶建造管理?xiàng)l例》開(kāi)始施行。至此，大連船舶修造業(yè)的管理步入了規(guī)范化軌道，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的全方位接軌。

　　大連是我國(guó)北方重要的外貿(mào)口岸和修造船基地。在大連，除兩大船廠(chǎng)之外，圍繞船舶修造業(yè)已形成了一個(gè)年創(chuàng)GDP數(shù)十億元的臨港產(chǎn)業(yè)鏈，截至2004年統(tǒng)計(jì)，大連有地方修造船企業(yè)440多家，從業(yè)人員8萬(wàn)余人，年修造船舶十余萬(wàn)艘，預(yù)計(jì)到2006年，大連修造船業(yè)可創(chuàng)GDP90億元。然而，由于過(guò)去疏于管理，大連修造船業(yè)內(nèi)無(wú)序和惡意競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，船舶修造質(zhì)量難以保障，安全問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，特別是國(guó)家提出將大連建設(shè)成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心之后，大連市委、市政府在“一個(gè)中心，四大基地”發(fā)展戰(zhàn)略中，明確提出將修造船業(yè)列為四大基地之一，對(duì)修造船產(chǎn)業(yè)按岸線(xiàn)進(jìn)行了重新規(guī)劃，港口與口岸管理部門(mén)對(duì)全市的修造船企業(yè)按類(lèi)別、噸位進(jìn)行等級(jí)劃分。根據(jù)企業(yè)等級(jí)規(guī)范修建程序和秩序，清理了不具備生產(chǎn)資質(zhì)的皮包公司、沙灘修造船企業(yè)，并限制了小廠(chǎng)攬大船的行為，從源頭上保證了修造船舶的質(zhì)量和船舶的航行安全。針對(duì)惡意競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，大連港口與口岸局采取了幫助企業(yè)按市場(chǎng)要求理順價(jià)格，禁止船舶修造企業(yè)將工程分包或轉(zhuǎn)包給未經(jīng)核定船舶修造類(lèi)別、噸位的企業(yè)等措施。

　　針對(duì)大連修造船業(yè)重點(diǎn)是面向外輪的實(shí)際，大連市重點(diǎn)加大了修造船業(yè)與國(guó)際接軌的工作力度，按國(guó)際市場(chǎng)要求，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為。作業(yè)方式上，全面推行了國(guó)際通行的集約化和集團(tuán)式的作業(yè)方式；船舶維修和建造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際船級(jí)社標(biāo)準(zhǔn)；接訂單方面，直接與國(guó)際船舶公司簽訂。政府對(duì)修造船市場(chǎng)的管理，也開(kāi)始向注重對(duì)船東權(quán)益保護(hù)的服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一個(gè)與國(guó)際接軌的國(guó)際修造船舶市場(chǎng)正在大連形成。