今年是上海國際航運(yùn)中心基本建成之年。北外灘匯聚了4700多家各類航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和40家航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)。近年來引進(jìn)企業(yè)呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是行業(yè)龍頭多，二是高端業(yè)態(tài)多

　　截至本月初，上海港今年連續(xù)第四年集裝箱吞吐量突破4000萬標(biāo)箱。這是記者從在虹口區(qū)北外灘舉行的人大代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)獲得的消息。今年以來，雖受復(fù)雜外部因素影響，上海港依舊出色完成全年目標(biāo)，助力上海全面建成國際航運(yùn)中心。

　　“打造國際航運(yùn)中心，關(guān)鍵是從‘港本位’向‘航本位’轉(zhuǎn)變。”上海海事大學(xué)教授殷明說，今后應(yīng)更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)航運(yùn)要素與金融、法律、咨詢、研發(fā)等相關(guān)要素的融合發(fā)展，以要素充分集聚進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)能級(jí)提升。

　　航運(yùn)服務(wù)業(yè)聚集效應(yīng)初現(xiàn)

　　今年是上海國際航運(yùn)中心基本建成之年。上海已集聚了包括中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、中國船舶集團(tuán)等在內(nèi)的一批行業(yè)龍頭企業(yè)。截至去年底，全球排名前百位班輪公司中的39家、全球五大船舶管理機(jī)構(gòu)中的4家、國際船級(jí)社協(xié)會(huì)正式成員中的10家、全球排名前5的郵輪企業(yè)均在滬設(shè)立了區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)。

　　以北外灘為例，這里吸引匯聚了4700多家各類航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和40家航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)。虹口區(qū)航運(yùn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，考慮到航運(yùn)產(chǎn)業(yè)國際化程度高，近年來引進(jìn)企業(yè)呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是行業(yè)龍頭多，二是高端業(yè)態(tài)多。

　　以國際貿(mào)易、交通運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)享譽(yù)世界的英國英士律師事務(wù)所就是虹口區(qū)引進(jìn)的首家外資律所。該事務(wù)所中國區(qū)負(fù)責(zé)人何保羅說，落戶北外灘兩年來，明顯感到這里的航運(yùn)服務(wù)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯：一批“中”字頭企業(yè)、機(jī)構(gòu)，以及總部經(jīng)濟(jì)、涉外經(jīng)濟(jì)中心紛至沓來，“朋友圈”越來越高大上。中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)、地中海航運(yùn)、中國船東互保協(xié)會(huì)等航運(yùn)頭部企業(yè)及機(jī)構(gòu)連成片，溝通常常只需“下個(gè)樓”。

　　寸土寸金的霍山路150號(hào)已改造為上海北外灘國際航運(yùn)中心，供航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)“零租金”使用。上月，上海海事法院北外灘審判工作站落戶于此，為航運(yùn)企業(yè)提供訴訟服務(wù)、辦理海事海商案件，形成了更完整的“生態(tài)群”。北外灘正成為上海國際航運(yùn)中心功能要素的集聚地和航運(yùn)信息交流的匯集地。

　　努力成為規(guī)則制定者引領(lǐng)者

　　不久前發(fā)布的《新華—波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2020)》顯示，上海首次躋身國際航運(yùn)中心排名前三強(qiáng)，僅次于新加坡和倫敦。在何保羅看來，從全球角度看，北外灘乃至整個(gè)上海，在航運(yùn)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展速度和潛力令人矚目。特別是中國造船新接訂單量已位居全球第一，而上海的造船能力也在全國數(shù)一數(shù)二。這意味著，上海能夠在航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的最前端實(shí)現(xiàn)“按需生產(chǎn)”。

　　“造船能力是國際航運(yùn)中心建設(shè)中的關(guān)鍵要素。”市人大代表、上海航運(yùn)交易所黨委書記張頁認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，助推航運(yùn)中心建設(shè)。

　　在殷明看來，打造面向未來的國際航運(yùn)中心，還要實(shí)現(xiàn)生態(tài)航運(yùn)中心、智慧航運(yùn)中心、知識(shí)航運(yùn)中心三者有機(jī)結(jié)合。上海要抓住航運(yùn)產(chǎn)業(yè)在無人船等方面的重大轉(zhuǎn)型機(jī)遇，加緊制定空白領(lǐng)域的中國規(guī)則，在百年未有之大變局中，成為規(guī)則制定者、引領(lǐng)者。

　　市人大代表、上海泛亞航運(yùn)有限公司黨委副書記朱濤同樣認(rèn)為，上海國際航運(yùn)中心建設(shè)要聚焦“能級(jí)提升”。在他看來，除繼續(xù)引入總部外，上海還要形成以港口為依托、航運(yùn)公司為經(jīng)營主體、航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為增值服務(wù)的綜合體系。

　　不少專家學(xué)者期待，“十四五”時(shí)期，上海能牽頭建設(shè)起長三角港口群。今年下半年，上海的海外訂單量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，港口一度達(dá)到“能力峰值”。若能實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，就能緩解各港口發(fā)生的短時(shí)擁堵、航道緊張等問題。分工合理、相互協(xié)作、各揚(yáng)所長的長三角世界級(jí)港口群，將有力推動(dòng)長三角地區(qū)成為國際物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。