4月15日，國家郵政局召開2022年第二季度例行新聞發(fā)布會，介紹農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)情況。國家郵政局發(fā)言人、普通服務(wù)司司長馬旭林表示，十三五以來，國家郵政局堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示和指示精神，國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)的決策部署，踐行人民郵政為人民服務(wù)的初衷使命，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村郵政物流服務(wù)水平顯著提高，更有力地支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，有效幫助有針對性的扶貧，鞏固扶貧成果，服務(wù)農(nóng)村振興。

在鞏固農(nóng)村郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面，在國家發(fā)改委、財政部等部門的大力支持下，各級郵政管理部門和郵政企業(yè)推進(jìn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局重建、村直接郵政、西部和農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大項目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村設(shè)立、農(nóng)村郵政，建立了覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的農(nóng)村郵政服務(wù)體系。十二五期間，共重建了8440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白郵政局，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前，全國5.4萬個局70%在農(nóng)村地區(qū)，郵政城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化邁上了重要水平。十三五期間，解決了3.6萬個建制村直接通郵問題。到2019年，全國55.6萬個建制村實(shí)現(xiàn)直接通郵，提前一年完成十三五任務(wù)目標(biāo)。

在完善三級物流體系建設(shè)方面，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)改造和設(shè)施配置，加快郵政村級服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村郵路汽車化，努力發(fā)揮農(nóng)村物流優(yōu)質(zhì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。地方郵政企業(yè)建成縣農(nóng)村電子商務(wù)倉儲配送中心2191個，農(nóng)村配送網(wǎng)點(diǎn)2.9萬個，配送路段8.5萬個；布局郵樂購物電子商務(wù)服務(wù)站35.5萬個，打造一站式多功能綜合便捷服務(wù)平臺。目前，農(nóng)村地區(qū)郵政配送車輛已達(dá)2萬輛，建制村汽車配送率已達(dá)30%。到2022年底，郵政將實(shí)現(xiàn)80%的縣農(nóng)村配送汽車化。

在深化郵政與農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，國家郵政局加強(qiáng)政策指導(dǎo)，支持郵政電力幫助扶貧，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)村項目，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村問題，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品高效流通，不斷積累農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的新動力。十三五以來，共培育一市一品項目1000余個，幫助147.6萬貧困家庭增加收入50億元，平均每戶增加收入3388元。

在促進(jìn)合作共享發(fā)展方面，國家郵政局加強(qiáng)組織規(guī)劃和制度推進(jìn)，積極對接多方政策，創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)內(nèi)外合作模式，構(gòu)建合作共贏的農(nóng)村配送物流生態(tài)系統(tǒng)。在推進(jìn)部門間合作的同時，要全力推進(jìn)郵政快遞合作，充分發(fā)揮郵政鄉(xiāng)設(shè)所、村通郵的優(yōu)勢，將快遞企業(yè)投入農(nóng)村，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村郵政群眾的獲得感和幸福感。目前，郵政快遞合作已在31個省全面推進(jìn)，覆蓋建制村23.9萬個，覆蓋率48.5%，幫助快遞企業(yè)投入約4億件快遞。

馬旭林指出，目前，政農(nóng)村服務(wù)能力有待提高，郵政服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)供應(yīng)不足，農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展模式仍需創(chuàng)新。下一步，國家郵政局將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村郵政體系的作用，完善縣農(nóng)村三級郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，完善農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施，支持網(wǎng)絡(luò)開放共享。支持縣級郵件處理中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局升級改造，鼓勵快遞、電子商務(wù)等企業(yè)共同進(jìn)入和密集共享。進(jìn)一步開展郵政快遞合作，加快農(nóng)村快遞汽車化，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞一體化發(fā)展。

我國農(nóng)村村莊面積大、布局分散、快遞業(yè)務(wù)量少、物流成本高的問題更為突出。在推廣過程中，我們發(fā)現(xiàn)快遞‘進(jìn)村’很容易‘進(jìn)村’。馬旭林表示，下一步，國家郵政局將繼續(xù)進(jìn)一步推進(jìn)郵政合作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取政策財政支持，進(jìn)一步完善郵政快遞合作運(yùn)營模式，連接服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)組織，增強(qiáng)運(yùn)輸能力，提高服務(wù)質(zhì)量，努力提高村快遞投資，使郵政合作成為快遞進(jìn)村的重要途徑。

目前，全國3000多個邊境自然村仍有三分之二尚未實(shí)現(xiàn)直接郵寄。投遞員將郵件發(fā)送到建制村后，大部分由自然村用戶自己取。這些邊境自然村大多位于高山、戈壁沙漠和亞熱帶山區(qū)叢林地區(qū)，地廣人稀，交通不便或自然災(zāi)害頻發(fā)。

馬旭林表示，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》實(shí)現(xiàn)邊境自然村郵政普遍覆蓋的要求，國家郵政局制定了三年行動計劃，正在征求意見。下一步，我們將與中國郵政集團(tuán)有限公司共同發(fā)布行動計劃，推動邊境自然村郵政普遍覆蓋有序推進(jìn)。到十四五末，全國邊境自然村整體實(shí)現(xiàn)頻率穩(wěn)定、安全便捷、郵件發(fā)送到村的郵政服務(wù)，邊境郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將更加完善，郵政網(wǎng)絡(luò)將更加完善，服務(wù)水平將顯著提高。