日前，國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)《舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)。與《總體方案》同時(shí)公布的，還有寧波(鎮(zhèn)海)大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港上榜國(guó)家首批示范物流園區(qū)名單———

　　港口經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展迎來(lái)兩大利好

　　圖為寧波舟山港集裝箱碼頭。(胡建華攝)

　　江海聯(lián)運(yùn)迎來(lái)新發(fā)展

　　長(zhǎng)江是中國(guó)最重要的物資流通黃金水道。2014年的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)年長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量接近20億噸，位居全球內(nèi)河第一，分別是密西西比河與萊茵河的4倍和10倍。同樣，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是僅次于沿海且最具增長(zhǎng)潛力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略地帶。資料顯示，寧波舟山港擁有全國(guó)最大的水路運(yùn)輸能力與中轉(zhuǎn)減載泊群，承擔(dān)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶45%的鐵礦石、90%以上的油品中轉(zhuǎn)量和三分之一的國(guó)際航線集裝箱運(yùn)輸量。

　　據(jù)悉，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)將以寧波舟山港為依托，加快發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，完善鐵路、內(nèi)河等集疏運(yùn)體系，增強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)物流服務(wù)功能，提升大宗商品儲(chǔ)備加工交易能力，打造國(guó)際一流的江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐港、航運(yùn)服務(wù)基地和國(guó)家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工交易基地，創(chuàng)建我國(guó)港口一體化改革發(fā)展示范區(qū)。

　　此次《總體方案》的批復(fù)，明確了舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的定位：國(guó)際一流的江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐港，國(guó)際一流的江海聯(lián)運(yùn)航運(yùn)服務(wù)基地，國(guó)家重要的大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工交易基地，以及我國(guó)港口一體化改革發(fā)展示范區(qū)?！犊傮w方案》還明確了舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的實(shí)施范圍：舟山群島新區(qū)全域和寧波市北侖、鎮(zhèn)海、江東、江北等區(qū)域。根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心將劃分為3個(gè)功能片區(qū)，即大宗散貨聯(lián)運(yùn)片區(qū)、集裝箱聯(lián)運(yùn)片區(qū)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。同時(shí)，《總體方案》明確了舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心將基本建成通江達(dá)海、功能健全、服務(wù)高效的現(xiàn)代化江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，江海聯(lián)運(yùn)運(yùn)量達(dá)到3.5億噸;到2030年，現(xiàn)代化的江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心全面建成，成為我國(guó)乃至世界重要的大宗商品資源、交易和定價(jià)中心。

　　《總體方案》的批復(fù)標(biāo)志著舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心邁入全面建設(shè)階段。目前，省相關(guān)部門(mén)正在會(huì)同寧波、舟山制訂舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)三年行動(dòng)方案，寧波、舟山正在加快推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心相關(guān)建設(shè)任務(wù)。寧波正在積極推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)，舟山與沿江主要港口共同發(fā)布了《江海聯(lián)運(yùn)港口聯(lián)盟舟山宣言》。兩市“十三五”期間初步規(guī)劃建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)重大項(xiàng)目近170個(gè)，總投資6000多億元。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)取得新突破

　　如何讓港口與鐵路“親密接觸”?早在海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展初期，寧波就瞄準(zhǔn)了突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸這一主攻方向。目前，寧波已建成功能健全、無(wú)縫對(duì)接港口與內(nèi)陸的鐵路網(wǎng)絡(luò)和場(chǎng)站設(shè)施。北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)均可鐵路直通，穿山港鐵路支線與北侖支線去年開(kāi)始進(jìn)行電氣化改造。

　　近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、住建部還發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展示范物流園區(qū)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)《通知》，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織專家對(duì)各省(區(qū))市報(bào)送的首批示范物流園區(qū)進(jìn)行了評(píng)審，并對(duì)評(píng)審合格的29個(gè)示范物流園區(qū)(基地、陸港、公路港、物流港、物流產(chǎn)業(yè)園)名單進(jìn)行公示。其中，寧波(鎮(zhèn)海)大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港榜上有名。

　　據(jù)了解，寧波(鎮(zhèn)海)大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港于2007年11月正式成立，是加快寧波地區(qū)鐵路建設(shè)、推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，被列入寧波市十大功能區(qū)塊。其項(xiàng)目選址為鎮(zhèn)海老城區(qū)北側(cè)的后海塘區(qū)域，總面積9.5平方公里，其中港區(qū)約2.5平方公里。該樞紐港規(guī)劃范圍東起甬江，南至后海塘，西至威海路，北鄰東海。南面依托鎮(zhèn)海老城區(qū)，北部緊鄰鎮(zhèn)海煉化和寧波化工區(qū)等臨港工業(yè)區(qū)。樞紐港東部的鎮(zhèn)海港區(qū)是寧波舟山港的重要組成部分，也是國(guó)內(nèi)少有的深水良港以及開(kāi)展近海大宗物資中轉(zhuǎn)的理想基地。目前，該樞紐港有大小泊位23個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)碼頭16個(gè)，擁有全國(guó)最大的5萬(wàn)噸級(jí)液體化工碼頭3個(gè)、184座液化品儲(chǔ)運(yùn)罐，形成了液化、煤炭、內(nèi)貿(mào)集裝箱、散雜貨等四大物流亮點(diǎn)。

　　寧波(鎮(zhèn)海)大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港上榜國(guó)家首批示范物流園區(qū)公示名單，是寧波發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)的重要一步。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，寧波將逐步形成“一環(huán)四支”格局?！耙画h(huán)”，指的是完成鐵路貨運(yùn)北環(huán)線，形成“南客北貨”格局;“四支”包括對(duì)既有鎮(zhèn)海港區(qū)支線、北侖支線適時(shí)改擴(kuò)建和建設(shè)穿山港支線、大榭港支線。屆時(shí)，寧波“港”“鐵”親密接觸、全港覆蓋指日可待。