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港口物流是對(duì)外貿(mào)易的“晴雨表”。近年來(lái)隨著中國(guó)與東盟貿(mào)易的日益增長(zhǎng),尤其是隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,港口物流的龍頭作用日益凸顯。但隨之帶來(lái)的港口物流管理無(wú)序、一哄而上、資源浪費(fèi)等問(wèn)題也分外明顯。如何打破瓶頸,制定規(guī)范,實(shí)現(xiàn)港口物流的規(guī)范化、高效化、現(xiàn)代化、國(guó)際化,成為當(dāng)務(wù)之急。

  中國(guó)-東盟港口物流發(fā)展“高歌猛進(jìn)”

  近年來(lái),中國(guó)與東盟貿(mào)易額以年均20%以上的速度遞增,2011年創(chuàng)歷史新高,達(dá)3629億美元,通過(guò)港口物流實(shí)現(xiàn)的部分接近65%。

  由于東盟大部分貿(mào)易量都是通過(guò)海路運(yùn)輸,港口和海運(yùn)作為聯(lián)系中國(guó)和東盟友好合作的重要載體,中國(guó)-東盟港口相互間航運(yùn)距離短,具備良好的港口條件和合作基礎(chǔ),港口物流發(fā)展前景廣闊。

  作為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的前沿,隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展,廣西港口物流行業(yè)顯得尤為重要,逐漸成為中國(guó)和東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要支撐。

  物流業(yè)也已成為廣西優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),國(guó)家先后批準(zhǔn)了欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)、南寧保稅物流中心的建設(shè),廣西北部灣區(qū)域的保稅物流體系已經(jīng)形成。2009年,南寧被明確定位為“西南區(qū)域物流中心”,成為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市。2009年以來(lái),欽州保稅港區(qū)一期工程、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一批批物流項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

  “十二五”期間,廣西還將不斷加強(qiáng)港口建設(shè),將建成防城港域、欽州港域、北海港域3個(gè)超億噸級(jí)港域,廣西北部灣港的總體吞吐能力將達(dá)到3.57億噸。廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)公司信息顯示,今年上半年,廣西北部灣港吞吐量繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,集團(tuán)公司完成吞吐量4849.22萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)21.82%。

  港口物流標(biāo)準(zhǔn)化作為港口物流的高效運(yùn)作重要保證,是提高港口物流效率的重要途徑,是構(gòu)筑區(qū)域性國(guó)際物流中心的必要前提條件。中國(guó)-東盟港口物流業(yè)的快速發(fā)展迫切需要物流標(biāo)準(zhǔn)化作為技術(shù)支撐。

  港口物流標(biāo)準(zhǔn)化滯后成發(fā)展瓶頸

  然而一直以來(lái),物流標(biāo)準(zhǔn)化的滯后是中國(guó)-東盟港口物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,制約了其向規(guī)范化、高效化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的方向發(fā)展。

  盡管?chē)?guó)家和自治區(qū)人民政府非常重視物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)一體化運(yùn)作,完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。自治區(qū)人民政府也出臺(tái)了許多政策措施支持物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  但廣西乃至全國(guó)的港口物流業(yè)發(fā)展尚屬起步階段,物流成本比較高,效率低下,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,阻礙了港口物流行業(yè)的快速發(fā)展。

  物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家表示,廣西作為我國(guó)西部地區(qū),物流業(yè)剛剛起步,我國(guó)物流業(yè)存在的普遍問(wèn)題,廣西也不同程度存在,物流標(biāo)準(zhǔn)化滯后的問(wèn)題已發(fā)展成為中國(guó)-東盟港口物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,制約其向規(guī)范化、高效化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的方向發(fā)展。

  一是物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)薄弱。由于起步較晚,一些地方尚未把物流標(biāo)準(zhǔn)化工作列入政府工作日程,主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng),物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)機(jī)制還沒(méi)有真正形成,物流的基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制、管理水平、人員素質(zhì)等諸多方面存在明顯的不足。

  二是物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,嚴(yán)重制約了向物流信息化的高度發(fā)展。在物流管理中,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息對(duì)供應(yīng)鏈成員信息的交換和共享非常重要,數(shù)據(jù)傳輸格式、接口、產(chǎn)品分類(lèi)、編碼的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)數(shù)據(jù)交換速率具有關(guān)鍵作用。

  三是長(zhǎng)期以來(lái)缺少為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)、國(guó)際及東盟物流標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)和服務(wù)的物流標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)。隨著開(kāi)放開(kāi)發(fā)的中國(guó)-東盟物流基地建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有建立起能提供國(guó)內(nèi)外物流標(biāo)準(zhǔn)信息的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)平臺(tái),制約了物流業(yè)的健康快速發(fā)展。

  港口物流“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)代”任重道遠(yuǎn)

  大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高物流的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)健康發(fā)展的重要手段,逐漸成為各方共識(shí)。

  作為促進(jìn)中國(guó)-東盟全面合作的重要門(mén)戶(hù),近年來(lái),廣西在我國(guó)率先對(duì)東盟各國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)收集、翻譯、研究、對(duì)比分析。廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中心主任馮懷宇介紹稱(chēng),廣西率先創(chuàng)建了中國(guó)-東盟港口物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)與檢索系統(tǒng),成為國(guó)內(nèi)外用戶(hù)開(kāi)展港口物流標(biāo)準(zhǔn)化研究及標(biāo)準(zhǔn)化工作的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息來(lái)源,系統(tǒng)精確跟蹤最新標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)。

  標(biāo)準(zhǔn)化的參與和實(shí)施主體是企業(yè),近年來(lái),大企業(yè)、大集團(tuán)參與物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性越來(lái)越高。企業(yè)制定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)的物流管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化發(fā)展。

  在港口物流標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,中國(guó)與東盟國(guó)家之間也在不斷加強(qiáng)協(xié)作。目前,廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院與越南標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量計(jì)量總局、馬來(lái)西亞標(biāo)準(zhǔn)局、印度尼西亞標(biāo)準(zhǔn)署、新加坡標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力和創(chuàng)新委員會(huì)(SPRING)等東盟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建立了友好關(guān)系。記者鄒婷玉 新華網(wǎng)

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