環(huán)渤海三大港的“明爭暗斗”中，各自的地方政府又是港口的利益主體，才導致定位分工不明，設施重復建設的情況屢屢出現(xiàn)。
“現(xiàn)在不少港口在雄心勃勃的地方政府支持下，只顧拼命擴大基建投資，而忽視市場的真實需求，貨來不來不關我的事，這也是各地港口重復建設嚴重的根源之一?！贝筮B海事大學世界經(jīng)濟研究所所長劉斌說。

“環(huán)渤海三大港要集中火力，把目標瞄準韓國釜山和日本東京灣港口群，不要關起門來跟自己人比高低，不然我們只能繼續(xù)當人家的支線港和喂給港?！毖芯渴澜绺劭隗w系的劉曙光教授認為，環(huán)渤海港口群與日本東京灣港口群非常相似，應該借鑒人家組成港口聯(lián)盟的成功經(jīng)驗。

日本政府一方面積極支持東京灣的東京港、橫濱港和千葉港三大港口壯大各自實力，又采取港口合并政策，增強港口群的整體競爭力。除三大港外，東京灣附近還有川崎港、橫須賀港和梗洋港，六港首尾相連，形成沿海岸的馬蹄形港口群。六港雖經(jīng)營上保持各自獨立，但對外競爭方面已形成一體，共同攬貨、整體宣傳，逐步創(chuàng)立了統(tǒng)一的港口品牌。

劉曙光強調(diào)，東京灣港口群由擁有地方政府職能的港口管理者統(tǒng)一管理，整體對外競爭得以實現(xiàn)。但這種做法在中國很容易“變味”為政府拉郎配。

按照山東省政府的港口整合規(guī)劃，“十一五”期間，山東將投資530億元建設青島、煙臺、日照三大港口，形成以青島港為干線港，煙臺、日照港為支線港，威海港為喂給港的現(xiàn)代化港口系統(tǒng)。近兩年來，青島港也在積極籌劃上市融資，提出以資本合作為紐帶整合周邊港口。

今年7月8日，河北港口集團掛牌成立。它是在原秦皇島港務集團基礎上組建的，由河北省國資委直接管理，計劃將統(tǒng)籌開發(fā)建設包括秦皇島、唐山、滄州等在內(nèi)的全省港口資源。

大連港也以入股錦州港為起點，謀求對遼寧沿海港口資源的整合，但由于“黑馬”營口港突然殺出，吞吐量和資本實力直逼大連港，此番整合究竟鹿死誰手，尚未可知。

事實上，環(huán)渤海三大港的“明爭暗斗”中，各自的地方政府又是港口的利益主體，都爭相采用實現(xiàn)自身利益最大化的策略，才導致定位分工不明，設施重復建設的情況屢屢出現(xiàn)。

劉斌認為，港口之間不經(jīng)過貼身肉搏式的競爭，再從競爭走向相互提攜發(fā)展，只會先天不足，整合前景未可樂觀。

來源:中國經(jīng)營報-中國經(jīng)營網(wǎng)　作者：譚洪安