3月23日，自治區(qū)法制辦就《廣西壯族自治區(qū)港口條例（征求意見稿)》（下稱《條例》）向社會(huì)公開征求意見?！稐l例》規(guī)定了港口規(guī)劃、岸線管理與使用、港口建設(shè)和港口經(jīng)營市場準(zhǔn)入、港口保護(hù)、安全管理，以確保我區(qū)港口的有序建設(shè)、合理使用和健康發(fā)展。

廣西全區(qū)河流總長約3.4萬公里，內(nèi)河航道里程6157公里，擁有1595公里的海岸線,截至2008年，廣西共有港口14個(gè)，生產(chǎn)泊位603個(gè),其中萬噸級(jí)以上泊位40個(gè)，廣西港口擔(dān)負(fù)著全區(qū)80—85%的外貿(mào)出口中轉(zhuǎn)任務(wù)，尤其是沿海港口已成為連接中國與東盟的最便捷水路通道和地區(qū)性綜合物流中心。

港口規(guī)劃決定港口規(guī)模，因此，《條例》根據(jù)《港口法》規(guī)定的港口規(guī)劃制度，明確了港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及審批程序，并對(duì)主要港口、重要港口以及主要港口、重要港口以外的港口總體規(guī)劃的編制、審查、發(fā)布程序分別作出了規(guī)定.

《條例》規(guī)定港口岸線實(shí)行有償使用，具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。因?yàn)楦劭诎毒€資源屬于寶貴的、有限的公共資源、自然資源和國土資源，目前全區(qū)各地港口公共基礎(chǔ)設(shè)施仍由政府來擔(dān)當(dāng)投資主體，而港口經(jīng)營業(yè)者通過使用政府投資建設(shè)和維護(hù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施所產(chǎn)生的港口經(jīng)營收入則由港口企業(yè)享有，通過岸線資源的價(jià)值化，政府不僅可以獲得一筆穩(wěn)定的資金來源，用于投資港口公共性基礎(chǔ)設(shè)施，形成公共岸線資源使用的良性循環(huán)，而且由于可以回收投資港口公共性基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的岸線資本價(jià)值的提高，有利于吸收社會(huì)資金，鼓勵(lì)社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)組織采用多種形式共同投資港口建設(shè)。（記者黃世釗通訊員莫耘紅）

來源：法制快報(bào)