19日,市場盛傳上海建設(shè)國際航運(yùn)中心和金融中心的政策有望于近期獲批,受此影響,上港集團(tuán)、振華港機(jī)等強(qiáng)勢上漲。多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,從短期來看,航運(yùn)中心政策中的長江集疏運(yùn)體系、啟運(yùn)港等政策有利于上海港吸引更多箱源,而該政策的更大意義在于提升上海的整體航運(yùn)服務(wù)能力。

　　據(jù)知情人士透露,去年8月,上海發(fā)改委聯(lián)合港口航運(yùn)相關(guān)部門共同起草了《關(guān)于率先形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)上海國際金融中心和國際航運(yùn)中心建設(shè)的意見》。在征求意見后進(jìn)行了修改,隨后上報有關(guān)部門。上報的方案中包括:進(jìn)一步完善集疏運(yùn)體系;發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系;在洋山港建立國際航運(yùn)綜合試驗區(qū);發(fā)展航運(yùn)機(jī)構(gòu)體系以及大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。其中,發(fā)展航運(yùn)業(yè)服務(wù)體系中特別提出要著重發(fā)展包括船舶保險在內(nèi)的航運(yùn)金融業(yè),而在洋山港建立國際航運(yùn)綜合試驗區(qū)則建議首次使用第二船籍登記制度以及首次使用啟運(yùn)港制度。

　　有關(guān)分析師在接受記者采訪時指出,航運(yùn)中心的眾多政策中,短期內(nèi)能夠迅速看到成效的可能是發(fā)展長江集疏運(yùn)體系和啟運(yùn)港制度。前者有利于上港集團(tuán)在前幾年收購參股長江沿線港口的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合長江沿線的集裝箱運(yùn)輸;而后者指的是國內(nèi)貨物只要確認(rèn)開始發(fā)往洋山港,即被視同出口并辦理退稅,可以加大洋山港的輻射能力,吸引來原本計劃從其他港口出口的箱源。

　　對此,上港集團(tuán)董秘姜海濤19日對記者表示,目前并不清楚有關(guān)政策的具體情況,“如果出臺,對上海港應(yīng)該是正面消息?！?

　　姜海濤坦言,上海港從去年四季度開始感受到了金融危機(jī)的影響,去年12月港口吞吐量首次出現(xiàn)同比和環(huán)比的雙下降?！斑@主要是因為國外消費(fèi)市場低迷,影響到中國的出口”。

　　為了達(dá)到“不低于2008年吞吐量”的目標(biāo),上海港開始尋找新的增長點(diǎn)。姜海濤表示,前幾年上海港主要著眼于解決吞吐能力與腹地箱量的配套問題,而在目前腹地箱源放緩的情況下,將會把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。目前,上海港包括長江、沿海和國際在內(nèi)的“水水中轉(zhuǎn)”比例僅占總箱量的37%。姜海濤認(rèn)為,如果啟運(yùn)港制度能夠獲批,將有助于提升沿海中轉(zhuǎn)的箱量。

作者：索佩敏來源：上海證券報