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今年“兩會”上,在全國人大代表、河北鋼鐵集團(tuán)董事長、總經(jīng)理王義芳口中,渤海新區(qū)和黃驊綜合大港這兩個詞匯出現(xiàn)的頻率顯然是多了些,對于外界而言,渤海新區(qū)已不再陌生,而黃驊綜合大港則更顯示出滄州希圖涌出渤海的發(fā)展宏圖。
  日前,河北省政府通過了《黃驊港總體規(guī)劃》。按照規(guī)劃,滄州市將以港口為基礎(chǔ)平臺,拓展綜合運(yùn)輸、臨港工業(yè)、倉儲、物流等現(xiàn)代港口功能,使黃驊港逐步發(fā)展成為多功能綜合性的現(xiàn)代化港口。而此前黃驊港更多的是以“煤”而聞名,是我國北方主要的煤炭裝船港,是我國西煤東運(yùn)第二通道的重要出??凇?

大項目聚力渤海新區(qū)

  “我們不搞處處冒煙的小企業(yè),要上的都是大項目?!辈澈P聟^(qū)工委書記、黃驊市委書記回學(xué)勇不止一次的對媒體這樣表示。他介紹說,渤海新區(qū)正元集團(tuán)100萬噸二甲醚、40萬噸PVC項目確保今年開工;中鐵裝備二期、中鋼鎳鐵、達(dá)力普鑄鍛一期等在建項目力爭早日投產(chǎn),醋酸系列產(chǎn)品項目、滄東電廠煤化工的在談項目,爭取盡快落戶渤海新區(qū)……
  隨著這一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目的扎實(shí)推進(jìn),渤海新區(qū)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個歷史性的新階段。重化工、裝備制造業(yè)向臨港地區(qū)聚集是一種世界范圍內(nèi)的趨勢。2007年渤海新區(qū)正式成立,無疑加快了產(chǎn)業(yè)聚集的進(jìn)程。目前總投資200億元的中鐵裝備新材料工業(yè)園一期已經(jīng)竣工投產(chǎn),中鋼濱海工業(yè)園、達(dá)力普特型鋼管項目、中捷石化質(zhì)量技術(shù)升級改造等項目進(jìn)展順利。
  渤海新區(qū)包括黃驊市、渤海新區(qū)化工園、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。隨著黃驊港綜合港口的建設(shè)和逐步投入運(yùn)營,石油化工和裝備制造業(yè)兩大滄州支柱產(chǎn)業(yè),正在由中心城市向沿海臨港地區(qū)平移,以渤海新區(qū)為核心的東部沿海產(chǎn)業(yè)帶正成為新的經(jīng)濟(jì)增長極。
  滄州市正以渤海新區(qū)的建設(shè)為重點(diǎn),以冶金、裝備制造、石化等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),推進(jìn)臨港重化工的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成。

黃驊綜合性大港成發(fā)展關(guān)鍵

  要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),黃驊綜合性大港無疑成為其中的關(guān)鍵。明白了這一關(guān)鍵,滄州市果斷作出了集全市之力加快綜合大港建設(shè)的決策,力爭年內(nèi)投資100億元推進(jìn)黃驊港第二航道建設(shè);確保防波堤工程上半年竣工;確保8個通用散雜貨碼頭全面開工建設(shè);確保2010年6月底前綜合性大港對外開航。
  渤海新區(qū)管委會主任尹恩遠(yuǎn)對媒體表示,黃驊港是應(yīng)我國‘北煤南運(yùn)’運(yùn)輸大通道建設(shè)而發(fā)展起來的,目前具備6500萬噸煤炭裝船能力,但由于缺少臨港及腹地發(fā)展所需相關(guān)貨類的綜合運(yùn)輸功能,對地方經(jīng)濟(jì)的整體貢獻(xiàn)相對較小。2007年滄州渤海新區(qū)正式成立后,中鋼、中鐵等一批大項目紛紛落戶新區(qū),臨港產(chǎn)業(yè)的聚集對港口建設(shè)大型深水散貨泊位和深水航道提出了迫切要求。
  按照新通過的《黃驊港總體規(guī)劃》,黃驊港將從目前一個單純的煤炭輸出港,轉(zhuǎn)變成“河北省沿海地區(qū)重要港口;我國北方主要的煤炭裝船港之一……是滄州市融入環(huán)渤海、京津冀經(jīng)濟(jì)圈……打造河北南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極的重要依托;是冀中南地區(qū)、神黃鐵路沿線及魯西北地區(qū)對外開放的窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。”根據(jù)該“規(guī)劃”,黃驊港將形成以煤炭港區(qū)、散貨港區(qū)、綜合港區(qū)為主,河口港區(qū)為補(bǔ)充的總體格局。
  煤炭港區(qū)是“北煤南運(yùn)”第二大通道的主要入??冢簧⒇浉蹍^(qū)重點(diǎn)建設(shè)10萬噸—20萬噸級的大型專業(yè)化干散貨、液體散貨碼頭,以鐵礦石、原油等大宗散貨運(yùn)輸為主,滿足臨港工業(yè)和腹地大宗散貨運(yùn)輸需求。
  綜合港區(qū)重點(diǎn)建設(shè)10噸級以下的碼頭,以一般散貨、集裝箱、液體化工品運(yùn)輸為主,承擔(dān)臨港工業(yè)服務(wù)、腹地物資中轉(zhuǎn)和綜合物流服務(wù);河口港區(qū)利用現(xiàn)有設(shè)施為本地生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸服務(wù)。
  在港口集疏運(yùn)方面,朔黃鐵路、滄港鐵路和邯黃鐵路進(jìn)入渤海新區(qū)核心區(qū)入口處,保港高速、石黃高速、邯港高速及沿海高速、津汕高速,在港口后方形成“三橫兩縱”高速公路網(wǎng)絡(luò),溝通西北、華北、魯西北地區(qū)等腹地,形成以鐵路運(yùn)輸為主,公路、水運(yùn)和管道為輔的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)習(xí)天津回避競爭

  滄州官方表示,今后一個較長時期內(nèi),滄州的希望就在黃驊綜合大港建設(shè)上,也就是所謂港城互動,使產(chǎn)業(yè)向臨港地區(qū)聚集。成功的案例便是天津港和濱海新區(qū)的互動發(fā)展。就滄州而言,不僅是復(fù)制天津式的成功,而且因其著力發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)的訴求,這需要黃驊港的崛起?!皬倪壿嬯P(guān)系上分析,首先是把港口做強(qiáng),其次才是把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)?!焙颖碑?dāng)?shù)貙W(xué)者對此的解讀很清晰。
  但是同在渤海灣,黃驊港綜合性大港無疑將同天津港的業(yè)務(wù)有所交集,那么黃驊港與天津港如何競爭呢?黃驊港有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市場經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該回避競爭,但在未來一段時間,黃驊港與天津港不存在真正的競爭,因?yàn)殡p方的實(shí)力有差距。“港口的建設(shè)周期決定了目前黃驊港還處于積蓄力量階段,當(dāng)然,隨著黃驊港的轉(zhuǎn)身,環(huán)渤海港口群的競爭將會加劇。”
  “單是冀津兩地640公里長的海岸線上就有五大港口,地域相近,各有優(yōu)勢。由于分屬不同的行政區(qū)劃,各港口追求自己的利益,所以就形成過度競爭和不協(xié)調(diào)的發(fā)展,因此黃驊港發(fā)展必須找準(zhǔn)定位,形成特色,與周邊港口協(xié)同發(fā)展?!睖嬷莓?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)界對此也有著清醒的思考。
  目前,滄州市政府正積極爭取將渤海新區(qū)列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位和天津?yàn)I海新區(qū)的延伸區(qū),享受有關(guān)政策,努力為產(chǎn)業(yè)聚集尋求政策支持。進(jìn)一步做好渤海新區(qū)風(fēng)電、鐵路布局規(guī)劃,為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出足夠空間。

來源:中國水運(yùn)報

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