2008年是全球經(jīng)濟的多事之秋，而作為中國北方第一大港的天津港卻是炙手可熱，盡顯蓬勃之勢。由天津市政府不久前主辦的“聚焦東疆，合作共贏”大型簽約座談會，在蕭瑟的“冬天”里敲響了開場鑼，并很快以斑斕的項目和“春天”般的強烈自信，給了眾多海內(nèi)外企業(yè)一針強心劑！
　　自2007年12月11日封關(guān)運作以來，天津港東疆港區(qū)配套設(shè)施逐步到位，通關(guān)環(huán)境已經(jīng)形成，區(qū)域綜合投資環(huán)境不斷完善，大批功能項目簽約聚集于這塊日益灼目的寶地。而此次簽約的涵蓋物流加工、金融服務(wù)和區(qū)域合作三大類的20個項目，紛紛找到了“意中人”。種種例證表明，天津港東疆港區(qū)即使在當(dāng)前世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、招商引資不容樂觀的情況下，仍有足夠的底氣。

三大板塊——勁撐招商引資

　　此次大規(guī)模招商，源于天津市政府提出的“東疆保稅港區(qū)要在功能開發(fā)上實現(xiàn)重大突破”的決策。封關(guān)前，天津港東疆港區(qū)即確定了三大板塊作為招商引資的重點：以分撥、配送、倉儲、運輸為主的現(xiàn)代物流業(yè)；以低能耗、環(huán)保型、輕結(jié)構(gòu)為特點的進出口加工制造業(yè)；以離岸金融、總部經(jīng)濟及駐區(qū)業(yè)務(wù)機構(gòu)為重點的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
　　根據(jù)這個主攻方向，天津港采取有力措施，以招商引資促功能開發(fā)，取得顯著成績。截至2008年12月10日，入駐國內(nèi)外企業(yè)已達到103家，內(nèi)資注冊資本金21.1億元人民幣，外資注冊資本金4.58億美元，而在這次的座談會上，又有22家海內(nèi)外知名企業(yè)和部門融入進來，預(yù)計總投資規(guī)模將達到164.3億元人民幣，其中外資額接近百億元人民幣。已落戶的項目呈現(xiàn)三個特點：
　　——規(guī)模大、潛力大的項目多。這里有全球物流500強企業(yè)投資項目1個，投資規(guī)模在1000萬美元以上的項目7個。最具代表性的有北美最大整車運輸企業(yè)世能達公司，它是為世界500強中三分之二的企業(yè)提供物流運輸服務(wù)的；而德信集團為世界最具創(chuàng)新型企業(yè)第25位、中國最具競爭力的定制手機供應(yīng)商。
　　——促進功能開發(fā)的項目多。這里有國際貿(mào)易項目16個，物流運輸項目9個，貨運代理項目3個。中國目前最大的滾裝船汽車出口運輸企業(yè)華圖航運公司以及日本小松叉車都扎根于此，而中國遠大集團醫(yī)藥研發(fā)及投資總部、新疆中基公司也將對東疆功能開發(fā)起到重要作用。
　　——體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的項目多。中國遠大集團、華圖航運公司、美國世能達公司等6家企業(yè)的地區(qū)總部和中小企業(yè)發(fā)展基金、東疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金等創(chuàng)新項目，對東疆保稅港區(qū)的功能拓展和創(chuàng)新發(fā)展同樣具有重要意義。
　　天津港集團公司總裁田長松表示，天津港東疆港區(qū)今年將在推進大的物流倉儲加工項目引進、國際航運中轉(zhuǎn)、內(nèi)陸腹地企業(yè)入駐、將保稅港區(qū)優(yōu)惠政策向內(nèi)陸腹地延伸等方面實現(xiàn)更大突破！

保稅港區(qū)——體現(xiàn)“四大自由”

　　“實現(xiàn)自由港是建設(shè)保稅港區(qū)的最終目標(biāo)”，天津港集團公司董事長于汝民在東疆保稅港區(qū)一期封關(guān)時便作如此表示。在此次的招商會上，天津市市委常委、天津濱海新區(qū)管委會主任茍利軍也表示，東疆港區(qū)以建設(shè)與國際接軌的自由貿(mào)易港區(qū)為目標(biāo)，建設(shè)“貨物流通自由、資金流動自由、人員進出自由以及企業(yè)經(jīng)營自由”的最開放的功能區(qū)域。到2012年，在整體全面推進的基礎(chǔ)上，探索在全國建成第一個自由貿(mào)易港區(qū)，實現(xiàn)北方航運中心和國際物流中心的核心功能——這樣一幅宏偉藍圖，加上前期的科學(xué)規(guī)劃和精心籌備，眾多的國內(nèi)外企業(yè)更是難以克制投資欲望。
　　為了早日實現(xiàn)目標(biāo)，天津港東疆港區(qū)特別注重了吸引符合自由貿(mào)易港區(qū)功能的離岸金融、國際商品展示交易等特色項目。他們一手抓招商引資的配套產(chǎn)業(yè)，一手抓時長三年的綜合配套改革試驗實施方案，全面提升投資服務(wù)的綜合環(huán)境。
　　據(jù)介紹，三年行動計劃涉及口岸監(jiān)管、行政體制改革等4大方面，20個項目，其重點就是實現(xiàn)與自由貿(mào)易港區(qū)功能對接，達到本地區(qū)與國際間貨物、人員、資金等流動和配置無障礙，提高資源配置水平，創(chuàng)造企業(yè)便利化的經(jīng)營環(huán)境。此外，還按照“一線放開、區(qū)內(nèi)自由、境內(nèi)關(guān)外”的原則，積極推動口岸監(jiān)管單位進行監(jiān)管模式創(chuàng)新：制定了誠信管理辦法，積極做好全面推進的各項準(zhǔn)備；采取提前報關(guān)方式，逐步實現(xiàn)事前備案管理；創(chuàng)新檢驗檢疫模式，實施電力檢疫、只檢疫不檢驗等創(chuàng)新，進一步降低企業(yè)運營成本，提高管理服務(wù)效率。
　　剛剛出臺的東疆產(chǎn)業(yè)促進政策和船舶登記政策，也為船舶注冊、吸引國內(nèi)外船舶和船公司落戶東疆提供了更為便利的服務(wù)。此外，還積極探索公共服務(wù)社會化，在綜合評價基礎(chǔ)上確定了區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)，全面推行公務(wù)用車、物業(yè)管理等機關(guān)后勤社會化，提高專業(yè)化管理水平和風(fēng)險控制能力。
　　據(jù)了解，天津港東疆港區(qū)計劃到今年基本建立口岸監(jiān)管新模式。“兩大中心”的五大核心功能具備整體規(guī)模，與國際自由貿(mào)易港區(qū)的通行做法在主要方面實現(xiàn)基本接軌，并使功能和政策在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重大作用。

駐津記者余峰通訊員吳慧慧來源：中國水運報