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【大公報(bào)訊】招商局集團(tuán)總裁傅育寧日前應(yīng)交通部《中國交通報(bào)》編輯部的邀請(qǐng),發(fā)表題為《中國港口業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷鞏固》的署名文章。他指出,在過去的20多年中,中國港口集裝箱吞吐量一直保持了強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭,是全球增長最快的市場(chǎng),集裝箱碼頭規(guī)模及其總吞吐量在全球的份額不斷上升?;A(chǔ)不斷鞏固在數(shù)量增長的背后,更為重要的是,中國集裝箱港口發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,港口產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷鞏固和強(qiáng)化。

五方面體現(xiàn)優(yōu)化

他稱,基礎(chǔ)不斷鞏固具體表現(xiàn)在:一是港口硬件設(shè)施及配套日趨完善。在全國主要港口,普遍建設(shè)了深水航道和一批大型深水集裝箱專業(yè)化泊位,特別是近幾年,新建的集裝箱碼頭普遍具有充足的堆場(chǎng),并配備了雙40尺或更為先進(jìn)的裝卸設(shè)備,碼頭硬件條件達(dá)到世界先進(jìn)水平。

二是港口管理和投資體制進(jìn)一步市場(chǎng)化。隨著港口管理和運(yùn)營體制實(shí)現(xiàn)政企分開、港口運(yùn)營主體的公司制改造以及港口投資和運(yùn)營主體的多元化,集裝箱港口的發(fā)展得到各方資源的支持,特別是專業(yè)集裝箱碼頭運(yùn)營商的介入,不僅提供了加快港口建設(shè)的資金,而且促進(jìn)了中國港口管理及運(yùn)營水平的提升。

三是港口發(fā)展的外部環(huán)境逐步優(yōu)化。海關(guān)、國檢等口岸單位在有效監(jiān)管的同時(shí),不斷通過科技手段提高通關(guān)效串,為貨物快速通關(guān)提供便利;港口的集疏運(yùn)條件不斷改善,公路、內(nèi)河水運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等將港口與內(nèi)陸貨源地區(qū)越來越方便地聯(lián)系起來。

四是碼頭運(yùn)作經(jīng)營水平與國際標(biāo)桿企業(yè)差距不斷縮小。中國已經(jīng)崛起一批專業(yè)化、國際化的優(yōu)秀集裝箱碼頭企業(yè),其經(jīng)營理念、操作效率、客戶服務(wù)達(dá)到國際一流水平,成為引領(lǐng)中國集裝箱港口行業(yè)前進(jìn)的標(biāo)桿。

五是集裝箱港口的集疏運(yùn)及相關(guān)增值功能進(jìn)一步得到強(qiáng)化。全國主要港口都已逐步突破單純裝卸的功能,在拓展與港口配套的物流增值服務(wù)方面進(jìn)行了成功的實(shí)踐,特別是港口后方的保稅物流園、保稅物流中心及新近開始試運(yùn)作的保稅港,拓展了港口功能,提高了港口在整個(gè)物流鏈中的地位和作用。

差距不可否認(rèn)

文章中稱,在肯定巨大成就的同時(shí),中國集裝箱行業(yè)發(fā)展中還存在一些問題,和國際一流企業(yè)比較還有一定差距。譬如:港口功能仍有較大提升空間。在政策框架制定后,保稅物流園區(qū)及保稅港功能的充分發(fā)揮需要進(jìn)一步探索,如何利用跨國公司全球物流運(yùn)作轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,拓展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際分撥等業(yè)務(wù),擴(kuò)大中國港口在全球物流鏈中的影響力,加強(qiáng)全球物流對(duì)中國港口的依賴性,仍是值得我們——包括政策制定者和市場(chǎng)運(yùn)營者認(rèn)真研究和實(shí)踐的重要難題。

港口相關(guān)高端服務(wù)業(yè)還不發(fā)達(dá)。中國集裝箱港口目前在生產(chǎn)運(yùn)營方面已經(jīng)處于領(lǐng)先地位,在數(shù)量和規(guī)模方面對(duì)全球行業(yè)已經(jīng)具有舉足輕重的影響,但與歐洲傳統(tǒng)海運(yùn)強(qiáng)國相比,港口相關(guān)的高端服務(wù)業(yè)還比較落后,在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢服務(wù)等引領(lǐng)行業(yè)走向方面的能力還較弱。

港口行業(yè)良性的市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。在部分區(qū)域,港口能力的擴(kuò)張仍屬于行政主導(dǎo)型,各參與者思維模式趨同,理性的商業(yè)考量仍未成為主流,造成港口建設(shè)與市場(chǎng)需求的脫節(jié);有些地區(qū)港口之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)還比較突出,規(guī)范、理性的市場(chǎng)秩序未能建立,這不利于行業(yè)長期的、健康的發(fā)展。

「中國因素」仍是動(dòng)力

他認(rèn)為,在今后相當(dāng)長一段時(shí)期,中國在全球化格局中承擔(dān)的國際分工不會(huì)發(fā)生根本性變化,「中國因素」依然是中國集裝箱港口業(yè)乃至全球航運(yùn)業(yè)的重要?jiǎng)恿?,億箱之后,中國集裝箱港口業(yè)仍有望保持持續(xù)健康成長,將繼續(xù)作為全球增長最快的市場(chǎng)之一。

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