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在億噸級(jí)大港聚集的環(huán)渤海地區(qū),港口間的有效合作還沒有形成,不少港口堅(jiān)持"遠(yuǎn)合近攻"原則,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,難以做到充分利用資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),沒有發(fā)揮出區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)。

  在環(huán)渤海地區(qū)5800公里的海岸線上,60多個(gè)大小港口星羅棋布,全國(guó)7個(gè)億噸大港有4個(gè)集中在此,是我國(guó)北方最大的集裝箱海運(yùn)中心,也是我國(guó)貨物吞吐量最大的地區(qū)。繼2001年11月天津港率先成為北方第一個(gè)億噸大港后,大連港貨物吞吐量也超過億噸,秦皇島港又成為第一個(gè)億噸煤炭輸出港。2002年12月20日,青島港吞吐量突破1.2億噸,躍升至世界集裝箱大港15強(qiáng)。

  天津市港務(wù)局于汝民局長(zhǎng)介紹,目前這一區(qū)域各港口之間的交流主要表現(xiàn)是"遠(yuǎn)合近攻",即與較遠(yuǎn)的港口合作較多,如不少港口與深圳都有內(nèi)貿(mào)線路的合作,但與本區(qū)域內(nèi)港口合作很少,競(jìng)爭(zhēng)更多。最近幾年,各港口間有了新的合作動(dòng)向,例如在環(huán)渤海集裝箱運(yùn)輸線路方面,為了節(jié)省時(shí)間,運(yùn)送集裝箱的大船不能??克械母劭冢虼烁劭陂g有一些合作,但是比較而言,與小港合作多一些。而環(huán)渤海各大港口之間主動(dòng)積極的戰(zhàn)略合作,尚未提上議事日程。

  由于缺乏溝通、合作,目前環(huán)渤海區(qū)域港口面臨著貨源與港口發(fā)展不成比例的問題。如天津市已經(jīng)建好了6000萬(wàn)噸能力的碼頭,但貨源不足;而一些港口發(fā)展速度過快,配套卻跟不上,效率低下。

  南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院季任均教授指出,港口合作完全可以成為環(huán)渤海城市之間合作的突破口。目前各個(gè)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都在利用外資和多元吸納資金,需要抓住發(fā)展契機(jī)更好地整合區(qū)域資源,將有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳配置和節(jié)約成本、避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。專家分析認(rèn)為,環(huán)渤海區(qū)域4個(gè)億噸大港各有特點(diǎn),具有合作的基礎(chǔ)。

  大連港主要是東三省為腹地,出口的是糧食、貨物;秦皇島是個(gè)專業(yè)化較強(qiáng)的港口,主要是煤炭的運(yùn)輸,少量的雜貨,歷史上出口一些原油;青島港是綜合性的大港,主要貨物是大宗散貨,石油,青島港集裝箱發(fā)展很快,90%的貨源都來(lái)自山東省,產(chǎn)品大量的是其海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,蔬菜的銷售量已經(jīng)占到韓國(guó)消費(fèi)量的40%;而天津港是國(guó)沿海港口碼頭功能最齊全的綜合性港口之一,躋身世界港口20強(qiáng)。同時(shí)是大綜散貨和集裝箱的干線港,腹地最廣闊,包括京、津、冀、內(nèi)蒙、山西、青海、寧夏、甘肅等地區(qū),天津港也是陸上交通包括鐵路、公路運(yùn)輸最為便捷的港口。

  專家認(rèn)為,在國(guó)際上,相近的港口之間建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制有很多先例。例如美國(guó)紐約港與新澤西港之間較早地建立了港口協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有利地促進(jìn)了港口之間的優(yōu)勢(shì)合作,德國(guó)的不萊梅港與漢堡港之間也有有效的聯(lián)系合作。專家建議,環(huán)渤海港口間的合作可與區(qū)域內(nèi)其他類合作互相促進(jìn),各類港口在依托環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可找到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。




來(lái)源:新華網(wǎng)

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