從近日舉行的“以現(xiàn)代化綜合交通推動蘇北經(jīng)濟國際化研討會暨課題研究評審會”上獲悉，建設(shè)跨區(qū)域的現(xiàn)代交通運輸體系，加快形成面向國際及省外的廣域交通體系以及蘇北和省內(nèi)區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)化交通體系，推動蘇北經(jīng)濟國際化進程被提上議事日程。綜合交通體系將在蘇北經(jīng)濟國際化進程中扮演什么角色，蘇北的經(jīng)濟國際化將如何展開？本報記者近日專訪了江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院院長顧衛(wèi)東博士。

全球新一輪重工業(yè)轉(zhuǎn)移提供機遇

　　“蘇北可以通過發(fā)展臨港工業(yè)群融入國際經(jīng)濟體系?！鳖櫺l(wèi)東說。

　　蘇北地區(qū)位于華東地區(qū)腹地，環(huán)太平洋經(jīng)濟帶的前沿，是我國地勢最低平的地區(qū)，其地理位置特殊，是連接中原與長江三角洲的主要交通門戶，與日本、韓國的距離最短，并有航班直達韓國。隴海鐵路貫穿境內(nèi)，鐵路、公路客貨運輸功能齊全。沿海經(jīng)濟帶和沿東隴海線的開發(fā)開放以及江蘇制造業(yè)基地的打造，也給蘇北經(jīng)濟特別是重工業(yè)的發(fā)展帶來了契機。此外，蘇北地區(qū)人力資源豐富、勞動力成本較低，政府在重工業(yè)的發(fā)展上給予了一定的政策扶持。顧衛(wèi)東認(rèn)為，蘇北地區(qū)完全可以借助全球新一輪重工業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇推動國際化進程。

建設(shè)內(nèi)河集裝箱運輸國際港

　　由于重化工產(chǎn)業(yè)大吞大吐，大進大出的特點，現(xiàn)代化的港口建設(shè)和與此相配套的便捷的集疏運體系就成為蘇北經(jīng)濟國際化的首要前提。在研究報告中，內(nèi)河集裝箱國際港建設(shè)被放在突出重要的位置。

　　內(nèi)河集裝箱運輸具有節(jié)能、環(huán)保、占地少的特點。蘇北的內(nèi)河航道有京杭運河里運河段、淮河干流部分航段、串場河、蘇北灌溉總渠、通榆運河、通揚運河等。該地區(qū)以京杭運河里運河段為主組成南北向通道，以淮河干流和通揚運河為主組成東西向通道，共同構(gòu)成了里下河水網(wǎng)地區(qū)“井”字型航道骨架。

　　課題組提出了內(nèi)河集裝箱發(fā)展“7＋2”空間布局規(guī)劃。該規(guī)劃的目標(biāo)是，通過“十一五”期間的努力，在江蘇省境內(nèi)以運河為主干的兩邊初步建立起7個內(nèi)河集裝箱運輸國際港，把南京港、連云港港等港口的功能延伸到蘇南蘇北的內(nèi)陸腹地中去，帶動腹地企業(yè)的發(fā)展，從而推動蘇南、蘇北經(jīng)濟的發(fā)展。江蘇省境內(nèi)主要形成京杭運河淮安口岸、京杭運河徐州口岸、京杭運河宿豫口岸、京杭運河無錫口岸、太湖同里口岸、秦東河?xùn)|臺口岸、灌河陳家港口岸7大口岸，此外還包括浙江省內(nèi)京杭運河的嘉興口岸、安徽省內(nèi)淮河蚌埠口岸，共同打造“7＋2”空間布局。

構(gòu)造蘇北鐵路運輸網(wǎng)

　　由于主要港口無鐵路向蘇北腹地延伸，蘇北腹地、港口及海運資源難以開發(fā)，良好的海港優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。而鐵路用地省、運能大的特點正好契合了港口集疏運的需要。對此，研究報告認(rèn)為，蘇北地區(qū)“應(yīng)該集中精力確保運輸大通道建設(shè)，解決對外通路、既有干線提速改造、新建區(qū)域性路網(wǎng)干線，重點建設(shè)城際鐵路和加密路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進長江三角洲地區(qū)乃至全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)，加快蘇北區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，適應(yīng)全面小康社會對交通運輸?shù)男枨蟆！?

　　根據(jù)規(guī)劃，到2020年，除一些在建項目和電氣化改造項目外，蘇北還將新建宿淮鐵路、連鹽鐵路、寧淮連鐵路淮連段、宿州—宿遷—淮安鐵路等多條地方鐵路線。

　　此外，在民用機場建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)的蘇北（淮安）機場將使淮安成為蘇北綜合交通運輸體系的新樞紐。



來源：中國交通報