11月上旬，福建省再次啟動(dòng)同一海灣兩岸港口一體化進(jìn)程。深水良港湄洲灣南北兩岸地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聚首福建省交通廳，共商湄洲灣港口一體化發(fā)展協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，并確定了推進(jìn)湄洲灣港口一體化發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。福建朝著打造三大主樞紐港的目標(biāo)更進(jìn)一步。

近年來(lái)，隨著海西戰(zhàn)略的提出并上升為黨和國(guó)家決策，福建省把港口資源提高到建設(shè)海西、建設(shè)海洋強(qiáng)省的核心戰(zhàn)略資源的高度來(lái)重新審視?！笆晃濉遍_(kāi)局以來(lái)，福建省以港口為核心的立體綜合交通體系建設(shè)與發(fā)展好戲連臺(tái)，新一輪的福建港口開(kāi)發(fā)、建設(shè)、發(fā)展大幕已經(jīng)拉開(kāi)。

海西建設(shè)亮點(diǎn)在港口

福建省優(yōu)良深水港灣眾多，深水岸線有246.3公里，可建設(shè)20萬(wàn)至50萬(wàn)噸級(jí)超大型深水碼頭的岸線達(dá)47公里。目前，全省95%的外內(nèi)集裝箱貨物和75%的大宗貨物都是通過(guò)港口進(jìn)出的，經(jīng)濟(jì)外向依存度從開(kāi)放之初的不足10%發(fā)展到目前的70%左右。

豐富的港口岸線資源對(duì)海西崛起所發(fā)揮出的后發(fā)優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要，海西建設(shè)的亮點(diǎn)在港口。筆者從省交通部門了解到，“十一五”期間，福建省將以近5倍于“十五”投資額的規(guī)模加大港口建設(shè)力度，在以港口為核心的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系中實(shí)施“大港口”戰(zhàn)略。集中力量建設(shè)深水岸線條件優(yōu)越的三大主樞紐港，即廈門港、福州港、湄洲灣（南、北岸）港。到2010年，形成海西港口群，為建設(shè)海西的發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。近期，省交通系統(tǒng)正強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩集兩散”建設(shè)，即廈門港和福州港江陰港區(qū)打造兩個(gè)主要集裝箱干線港，湄洲灣和羅源灣岸線形成兩個(gè)散貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

與“大港口”戰(zhàn)略相配套，我省正著力推進(jìn)寧德、福州、湄洲灣、廈門四大港口與內(nèi)陸省份的東西橫向集疏運(yùn)快速“大通道”建設(shè)。

強(qiáng)化整合提高效益

港口岸線資源豐富，優(yōu)良深水港灣眾多，卻沒(méi)有一個(gè)億噸大港。整合港口資源是福建發(fā)展“大港口”戰(zhàn)略的重要前提。作為全省第一大港，廈門港2005年就率先邁出可喜的一步。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年，廈門港固定資產(chǎn)投資完成26.5億元，同比增長(zhǎng)74.4%；貨物吞吐量完成7792萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.3%，其中外貿(mào)貨物吞吐量完成4187萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20%，集裝箱吞吐量突破400萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)15.7%。

基于港口整合涉及多個(gè)地方政府、省直部門，需要一個(gè)有權(quán)威的省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，今年6月，省政府決定成立福建省港口發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，并由省領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌全省港口規(guī)劃、建設(shè)和管理，這對(duì)于發(fā)展“大港口”戰(zhàn)略，無(wú)疑起到強(qiáng)有力的保證和推動(dòng)作用。

“廈門灣整合的成功經(jīng)驗(yàn)，值得湄洲灣兩岸港口資源整合借鑒。”省交通廳負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前正加強(qiáng)、推進(jìn)湄洲灣南北岸港口一體化，協(xié)調(diào)湄洲灣南北岸港航規(guī)劃、建設(shè)、管理中的重大問(wèn)題，標(biāo)志著福建省“大港口”戰(zhàn)略及其岸線資源整合進(jìn)一步深化，對(duì)做強(qiáng)做大湄洲灣港，提升海峽西岸港口群綜合實(shí)力和在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力具有積極促進(jìn)作用。

著眼腹地持續(xù)發(fā)展

目前，福建省每年新增集裝箱生成量?jī)H為80萬(wàn)標(biāo)箱左右，進(jìn)出港口貨源有限，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有港口的吞吐能力?！笆晃濉甭涞氐闹鼗I(yè)項(xiàng)目生成大進(jìn)大出的物流貨源尚需時(shí)日，更多地吸引內(nèi)陸的、周邊的貨源經(jīng)由福建走向四面八方，是進(jìn)一步培育“大港口”的必由之路。

省交通部門表示，福建以“大港口”為龍頭，將海西港口群定位為不僅要為福建本省服務(wù)，還要為中西部省份服務(wù)，為臺(tái)灣貨物進(jìn)出祖國(guó)大陸服務(wù)，要立足發(fā)展成為大陸面向亞太、面向臺(tái)灣海峽東岸的一個(gè)門戶港。

當(dāng)前除了加大港口設(shè)施建設(shè)和對(duì)中西省份推介、宣傳福建港口的力度外，福建省將在進(jìn)一步優(yōu)化幾大港口的通關(guān)效率、收費(fèi)優(yōu)惠等服務(wù)環(huán)節(jié)上著力。為此，2007年1月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)中西部省份從福建港口進(jìn)出口貨物及投資建設(shè)碼頭泊位的暫行規(guī)定》。

據(jù)悉，福建省還將積極向鐵道部爭(zhēng)取對(duì)進(jìn)出福建港口的集裝箱運(yùn)輸實(shí)行運(yùn)價(jià)下浮的政策，爭(zhēng)取增辟中西部省份重點(diǎn)城市至福州、廈門、泉州口岸鐵路集裝箱班列。




來(lái)源：商務(wù)部-福建日?qǐng)?bào)