各郊區(qū)交通局,各運輸管理分局，各道路客運企業(yè):

為進一步規(guī)范道路客運班線經營期限屆滿延續(xù)事項的辦理工作，依據《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《國際道路運輸管理規(guī)定》《道路運輸企業(yè)質量信譽考核辦法（試行）》《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》等有關法規(guī)，結合本市省際客運和旅游客運經營許可程序性規(guī)定及有關行業(yè)管理實際，特通知如下：

一、指導思想

重新核定道路客運班線經營期限，是依法加強行業(yè)管理，促進行業(yè)健康發(fā)展的一項重要措施，也是對道路客運企業(yè)依法規(guī)范經營、強化安全管理和公共服務保障等方面進行的全面考評。通過規(guī)范道路客運班線經營期重新核定工作，進一步強化道路客運車輛經營行為管理，切實提高道路客運企業(yè)的安全管理和優(yōu)質服務水平。

二、核定對象和基本原則

（一）核定對象。經本市交通運輸部門（運管機構）許可，經營期限即將到期的國際客運班線、省際客運班線（含毗鄰縣客運班線）、旅游客運班線，其經營主體仍具備從事省際客運和旅游客運經營條件且申請延續(xù)經營的。

（二）基本原則。以企業(yè)及運營車輛、駕駛員的經營行為和安全責任事故情況為核定內容，以企業(yè)各年度質量信譽考核結果為核定依據，經營期限核定期限為4至8年，基準期限為6年。

三、核定條件和基本標準

（一）在上一經營期限內，符合下列條件的客運班線，重新核定其經營期限為6年：

1.未發(fā)生較大及以上運輸安全責任事故的；

2.無社會影響惡劣服務質量事件的；

3.無蓄意擾亂運營秩序、影響安全穩(wěn)定等非法過激行為的；

4.所在企業(yè)各年度質量信譽考核成績均達到AA級以上，且其中兩年達到AAA級的。

（二）在上一經營期限內，存在下列情形之一的客運班線，重新核定其經營期限為4年：

1.未發(fā)生重大及以上運輸安全責任事故的；

2.發(fā)生酒后駕車、闖紅燈、超員20%以上、超速50%（高速公路20%）以上等嚴重交通違法行為之一的；

3.發(fā)生社會影響惡劣服務質量事件且有效整改的；

4.所在企業(yè)各年度質量信譽考核成績均達到AA級以上的。

（三）在上一經營期限內，存在下列情形之一的客運班線，暫不予重新核定經營期限：

1.客運企業(yè)在取得客運班線全部經營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)停運180天以上（旅游客運班線除外）的[l1]。需先行辦理客運班線恢復運營后，再重新核定經營期限；

2.單程運距超過800公里且涉及凌晨2時至5時運營的客運班線，未實行接駁運輸的。取得接駁運輸證件后，再重新核定經營期限[l2]。

（四）在上一經營期限內，道路客運企業(yè)質量信譽等級有一次A級的，收回其10%以上的到期的道路客運班線經營權；有兩年以上為B級或三年以上為A級的，收回其30%以上的到期的道路客運班線經營權。應收回道路客運班線經營權不足一條的，收回一條。

（五）在上一經營期限內，存在下列情形之一的客運班線，不予重新核定經營期限，收回到期客運班線經營權：

1.發(fā)生重大[l3]及以上運輸安全責任事故的；

2.發(fā)生特大服務質量事故，長期擾亂運營秩序，導致非法過激行為、影響安全穩(wěn)定，拒不整改或整改無實效的；[l4]

（六）符合下列條件的，可在核定條件和基本標準基礎上增加1年至2年，但增加后的經營期限不超過8年：

1.企業(yè)與駕駛員依法簽訂并規(guī)范履行勞動合同的；

2.在上一經營期限內企業(yè)各年度質量信譽考核均為AAA級的；

3. 在上一經營期限內企業(yè)安全生產標準化建設等級均達到一級的。

道路客運班線經營期限到期后，符合上述準予延續(xù)條件標準的，許可機關應當按程序予以辦理經營許可手續(xù)。

四、辦理程序

（一）企業(yè)申報

1.國際客運班線。國際道路客運企業(yè)在客運班線期滿60日內，按照《北京市省際客運經營許可程序性規(guī)定》之本市企業(yè)經營國際道路客運班線延續(xù)經營的規(guī)定，向市政府政務服務辦事大廳提交申辦材料。

2.省際客運班線。省際客運企業(yè)在客運班線期滿60日內，按照《北京市省際客運經營許可程序性規(guī)定》之本市企業(yè)經營省際客運班線延續(xù)經營的規(guī)定，向轄區(qū)交通運輸主管部門提交申辦材料。

3.旅游客運班線。旅游客運企業(yè)在客運班線期滿60日內，按照《北京市旅游客運經營許可程序性規(guī)定》之旅游客運班線經營期限屆滿延續(xù)經營的規(guī)定，向轄區(qū)交通運輸主管部門提交申辦材料。

道路客運企業(yè)申請增加客運班線經營期限的，還應提交在有效期內的企業(yè)與駕駛員簽訂的勞動合同文本、安全生產標準化建設等級證明。

（二）受理與審核

1.受理。受理人員對企業(yè)申報材料的種類進行審查，確認齊全的，移交本級業(yè)務處（科）室進行實質性審核。

2.審核審定。業(yè)務處（科）室承辦人員對企業(yè)申報材料進行實質性審核，并核對企業(yè)歷年質量信譽考核結果、客運班線經營期限內所有車輛的違法違規(guī)經營行為及運輸安全責任事故、信訪投訴等情況，并提出經營期限核定意見及下一經營期限的期限，提交本級審定人員進行審定。

（三）制證發(fā)證

業(yè)務處（科）室承辦人員將審定后的材料交回受理部門，受理人員根據審定意見，告知申辦企業(yè)，并制發(fā)有關文書、證件。

五、有關說明

（一）存在下列情形之一的，道路客運企業(yè)應向許可機關申請辦理客運班線注銷手續(xù)，并交回道路客運班線的《行政許可決定書》、車輛的《道路運輸證》、班車客運標志牌等運營證件。

1.客運班線終止經營的；

2.客運班線經營期限到期且未申請延續(xù)經營或未獲批準延續(xù)經營的；

3.客運班線已無運營車輛且未申請辦理車輛待更新手續(xù)的。

（二）經營期限到期的客運班線，因不符合核定條件、標準而未獲批準延續(xù)經營，但客運市場確有需求的，按新增客運班線的經營許可事項辦理。

（三）客運班線的起訖地、途經路線、中途?？空军c、日發(fā)班次、車輛數量等許可事項發(fā)生變更的，道路客運企業(yè)應先行申請辦理客運班線經營許可變更手續(xù)后，再申請辦理客運班線延續(xù)經營手續(xù)。

（四）運輸安全責任事故認定標準。按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院〔2007〕第493令）的有關規(guī)定認定。

北京市交通委員會

2019年12月12日