京交路公管發(fā)〔2013〕142號(hào)

各公路分局：

　　為加強(qiáng)我市公路管理，規(guī)范公路接養(yǎng)行為，保障公路安全暢通，明確公路交接雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《北京市公路條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市公路管理實(shí)際，我局對(duì)2008年印發(fā)的《北京市路政局公路新(改)建工程項(xiàng)目接管暫行辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《北京市公路工程接養(yǎng)辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各公路分局主動(dòng)與區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)主管部門及各建設(shè)主體進(jìn)行溝通，宣傳貫徹并遵照?qǐng)?zhí)行。2008年9月17日發(fā)布的《北京市路政局公路新(改)建工程項(xiàng)目接管暫行辦法》(京路管發(fā)〔2008〕495號(hào))同時(shí)廢止。

　　特此通知。

北京市交通委員會(huì)路政局

2013年6月24日

北京市公路工程接養(yǎng)辦法(試行)

　　第一條　為加強(qiáng)我市公路管理，規(guī)范公路接養(yǎng)行為，保障公路安全、暢通，明確公路交接雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《北京市公路條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市公路管理實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡北京市行政區(qū)域內(nèi)，符合公路網(wǎng)規(guī)劃或在公路網(wǎng)中承擔(dān)縣道及以上行政等級(jí)功能，擬交由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理的公路(含附屬設(shè)施)，適用本辦法。

　　第三條　對(duì)原由市公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理的縣級(jí)(含)以上公路進(jìn)行改建、大修的項(xiàng)目原則上必須交市公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)。

　　第四條　擬交養(yǎng)的項(xiàng)目應(yīng)滿足下列要求：

　　(一)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在報(bào)規(guī)劃部門審批前應(yīng)根據(jù)審批權(quán)限征得市公路管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)書面同意；

　　(二)履行公路工程基本建設(shè)程序的，應(yīng)按照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令2004年第3號(hào))及有關(guān)規(guī)定完成交工驗(yàn)收；

　　(三)履行其他有關(guān)基本建設(shè)程序的，實(shí)體工程質(zhì)量應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、市公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))共同委托具有公路工程綜合甲級(jí)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢合格，并按照規(guī)定完成相關(guān)行政主管部門工程竣工驗(yàn)收備案。

　　第五條　建設(shè)單位向規(guī)劃部門報(bào)審方案前，應(yīng)征得市公路管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)的書面同意。

　　(一)屬于區(qū)縣規(guī)劃部門審批的項(xiàng)目，應(yīng)征得派出機(jī)構(gòu)的書面同意，派出機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)將書面同意意見報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案；

　　(二)屬于市規(guī)劃部門審批的項(xiàng)目，派出機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)夂螅瑘?bào)市公路管理機(jī)構(gòu)，由市公路管理機(jī)構(gòu)出具書面意見。

　　第六條　履行其他基本建設(shè)程序的項(xiàng)目，工程開工前，建設(shè)單位、派出機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)協(xié)議，明確各方的責(zé)任和義務(wù)。該協(xié)議將作為辦理路政行政許可審批的申請(qǐng)材料之一。

　　第七條　各從業(yè)單位按各自職責(zé)和合同要求，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度負(fù)責(zé)，工程實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)不免除建設(shè)各方責(zé)任。

　　第八條　實(shí)體工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果應(yīng)經(jīng)派出機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并根據(jù)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告向建設(shè)單位發(fā)出書面確認(rèn)通知。

　　(一)實(shí)體工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果經(jīng)派出機(jī)構(gòu)確認(rèn)合格，方可進(jìn)行下一道工序；

　　(二)實(shí)體工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果經(jīng)派出機(jī)構(gòu)確認(rèn)不合格時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)立即組織整改并重新檢測(cè)，直至合格方可進(jìn)行下一道工序。否則，派出機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)，并抄報(bào)建設(shè)單位的上級(jí)主管部門。市公路管理機(jī)構(gòu)可向有關(guān)部門建議該路不予開通，并不予辦理增設(shè)平面交叉道口許可。

　　(三)檢測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第九條　履行公路工程基本建設(shè)程序，擬交養(yǎng)的公路，由建設(shè)單位向派出機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提交如下材料：

　　(一)《公路交養(yǎng)申請(qǐng)表》(附件一)；

　　(二)按照交通運(yùn)輸部《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》(交公路發(fā)[2010]65號(hào))編制的竣工文件；

　　(三)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件；

　　(四)公路路政行政許可文件；

　　(五)接養(yǎng)范圍內(nèi)其他部門管理設(shè)施的確認(rèn)文件；

　　(六)與施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由交管、消防、環(huán)保、檔案等部門出具的其他相關(guān)文件。

　　所需文件暫未辦理的，須提供主辦部門說明文件。

　　第十條　履行其他有關(guān)基本建設(shè)程序，擬交養(yǎng)的公路，由建設(shè)單位向派出機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提交如下材料：

　　(一)《公路交養(yǎng)申請(qǐng)表》；

　　(二)按有關(guān)規(guī)定編制的竣工文件；

　　(三)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件；

　　(四)公路路政行政許可文件；

　　(五)實(shí)體工程質(zhì)量檢測(cè)協(xié)議(附件二)及檢測(cè)報(bào)告；

　　(六)接養(yǎng)范圍內(nèi)其他部門管理設(shè)施的確認(rèn)文件；

　　(七)竣工驗(yàn)收備案文件，包括：

　　工程竣工驗(yàn)收備案表；

　　工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》；

　　施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由交管、消防、環(huán)保、檔案等部門出具的其他相關(guān)文件。

　　所需文件暫未辦理的，須提供主辦部門說明文件。

　　第十一條　派出機(jī)構(gòu)對(duì)擬接養(yǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行初步審核。

　　(一)檢查提交資料的齊全性、完整性；

　　(二)檢查擬提交的項(xiàng)目實(shí)體是否按照設(shè)計(jì)文件、施工合同完成規(guī)定的工程項(xiàng)目及數(shù)量；

　　(三)檢查是否存在影響使用功能、運(yùn)行安全的問題；

　　(四)對(duì)遺留和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)逐項(xiàng)落實(shí)處理方案及資金；

　　(五)明確接養(yǎng)內(nèi)容、范圍及職責(zé)等。

　　第十二條　對(duì)通過初審的項(xiàng)目，派出機(jī)構(gòu)向市公路管理機(jī)構(gòu)提出接養(yǎng)申請(qǐng)，提交接養(yǎng)意見書(附件三)。

　　第十三條　市公路管理機(jī)構(gòu)收到派出機(jī)構(gòu)接養(yǎng)申請(qǐng)后，組織現(xiàn)場(chǎng)抽查、召開評(píng)審會(huì)、形成評(píng)審意見并出具批復(fù)文件。派出機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)文件與建設(shè)單位簽訂接養(yǎng)協(xié)議(附件四)。

　　第十四條　本辦法實(shí)施前已完工或正在施工的項(xiàng)目，可參照本辦法辦理。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起30日后開始試行。

按照《北京市交通委員會(huì)路政局關(guān)于修訂、廢止部分規(guī)范性文件的通知》（京交路法制發(fā)〔2018〕192 號(hào)）附件 2：規(guī)范性文件修訂內(nèi)容如下：

七、北京市公路工程接養(yǎng)辦法（試行）

1、將第五條第一項(xiàng)修改為：“屬于區(qū)縣規(guī)劃部門審批的項(xiàng)目，應(yīng)征得派出機(jī)構(gòu)的書面同意，派出機(jī)構(gòu)在 10 個(gè)工作日內(nèi)將書面同意意見報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)（計(jì)劃處）備案?！?

2、將第五條第二項(xiàng)修改為：“屬于市規(guī)劃部門審批的項(xiàng)目，派出機(jī)構(gòu)在 10 個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)夂?，?bào)市公路管理機(jī)構(gòu)（計(jì)劃處），由市公路管理機(jī)構(gòu)出具書面意見?！?

3、在第九條第一項(xiàng)后增加：“（二）市公路管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)的方案審查意見?！?

4、在第十條第一項(xiàng)后增加：“（二）市公路管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)的方案審查意見?！?/p>