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各分局:

為了加強對公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的管理,規(guī)范公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的收取與使用,確保受損公路及附屬設施的及時修復,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《北京市公路條例》、《路政管理規(guī)定》及市財政局《關(guān)于公路路產(chǎn)損失賠(補 )償費收繳和使用意見的函》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市公路路政管理實際,我局制定了《北京市路政局公路路產(chǎn)損失賠(補 )償費管理辦法》( 以下簡稱《辦法》),現(xiàn)予發(fā)布,自2009年1月1日起施行,請各分局嚴格執(zhí)行。

2004年5月8日發(fā)布的《公路路產(chǎn)損失賠(補)償費管理辦法(試行)》(京路發(fā)〔2004〕181號)同時廢止。

特此通知。


二〇〇八年十二月二十四日



北京市路政局公路路產(chǎn)損失賠(補)償費管理辦法


第一章 總 則

第一條 為了加強對公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的管理,規(guī)范公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的收取與使用,確保受損公路及附屬設施的及時修復,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《北京市公路條例》、《路政管理規(guī)定》及市財政局《關(guān)于公路路產(chǎn)損失賠(補)償費收繳和使用意見的函》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市公路路政管理實際,制定本辦法。

第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)縣級以上公路(含縣級公路)發(fā)生的公路路產(chǎn)損失案件,涉及收取和使用賠(補)償費的,適用本辦法。

第三條 公路作為公益性基礎設施受國家保護,任何單位或個人造成公路路產(chǎn)損失的,應按照《北京市公路挖掘及路產(chǎn)損失賠償標準》向公路管理機構(gòu)繳納路產(chǎn)損失賠償費和補償費(以下簡稱“賠(補)償費”)。

第四條 公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的收取和使用按照“收支兩條線”原則,統(tǒng)籌管理、專款專用,各項支出必須符合國家和北京市有關(guān)規(guī)定。同時,對收取的賠(補)償費設專賬管理,不得與其他資金混淆。

為及時修復受損公路路產(chǎn),可在年度預算中編列公路路產(chǎn)損失修復準備金。

第五條 北京市路政局負責公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的管理工作,市路政局所屬各公路分局負責本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)損失賠(補)償費管理的具體工作。同時,接受同級政府審計部門的監(jiān)督。

第二章 公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的收取

第六條 公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的收取范圍:

(一)造成公路、公路附屬設施損壞的;

(二)在公路用地范圍內(nèi)設置非公路標志的;

(三)建設工程占用、挖掘公路或者使公路改線的;

(四)跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)埋設管線、電纜設施的;

(五)超過公路或者公路橋梁限載標準行駛的;

(六)在公路增設平面交叉道口的;

(七)砍伐、移植公路行路樹,拆除綠地及綠化設施的。

任何單位和個人不得擅自增加收費項目。

第七條 路政部門按照《北京市公路挖掘及路產(chǎn)損失賠償標準》確定賠(補)償費收取數(shù)額,并制作送達文書。如當事人繳費不便或自愿的,可委托路政部門代收代繳。財務部門依據(jù)《公路賠(補)償通知書》收取賠(補)償費,按月上繳市路政局;

第八條 《北京市公路挖掘及路產(chǎn)損失賠償標準》中未盡項目按照實際發(fā)生工程預算經(jīng)所在地公路分局審核后收取;

公路路樹砍伐林木蓄積量較大時,可采用公開拍賣的形式收取費用。

第九條 任何單位和個人不得隨意減免費用。

可減免的事項如下:

(一)國家及市重點工程;

(二)與公路新改建、大修工程同步施工的;

(三)其他需減免的事項。

擬辦理公路路產(chǎn)損失賠(補)償費減免的,申請人須持縣級以上政府主管部門的證明文件,向市路政局或公路分局提交申請函。

第十條 擬申請減免公路路產(chǎn)損失賠(補)償費在2萬元(含)以下的,由公路分局負責審核、批準。

擬申請減免公路路產(chǎn)損失賠(補)償費在2萬元以上的,由市路政局負責審核、批準。

不予批準減免的,應依法交納賠(補)償費。

第十一條 路產(chǎn)損失賠償案件立案后超過六個月以上未能收取賠(補)償費的,可通過法律訴訟程序追繳損失,并報市路政局備案。

第三章 公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的使用

第十二條 公路路產(chǎn)損失賠(補)償費應用于以下項目:

(一)公路路產(chǎn)設施損壞的修復;

(二)超限運輸:

1、荷載驗算及加固設計費;

2、加固或改移設施工程費;

3、養(yǎng)護單位配合及護送費;

(三)設計、監(jiān)理費;

(四)舉報人獎勵;

第十三條 公路路產(chǎn)損失賠(補)償費應全部用于批復的項目。

公路分局應在下年度的六月底前,將本年度收取的賠(補)償費全部使用,如有節(jié)余不得超過50萬元。

第十四條 公路路產(chǎn)損失賠償費5%用于舉報人獎勵,其余部分用于項目實施。

公路路產(chǎn)損失賠償費形成的結(jié)余,可與補償費合并使用;不足部分申請年度修復準備金。

第十五條 公路路產(chǎn)補償費優(yōu)先用于路政管理案件的修復,節(jié)余部分可用于公路及附屬設施的維護。

第十六條 使用賠(補)償費修復受損公路及附屬設施或進行公路及附屬設施維護的項目,須按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范等規(guī)定及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》實施,并形成修復文件。

第四章 公路路產(chǎn)賠(補)償費的申請與撥付

第十七條 公路分局根據(jù)路產(chǎn)損失賠(補)償費的實際使用情況,向市路政局申請辦理公路路產(chǎn)損失賠(補)償費用撥付。

公路分局申請辦理費用撥付時,應提供如下文件(修復卷):

(一) 北京市公路路產(chǎn)修復費申請撥款單(附表1);

(二) 北京市公路路產(chǎn)修復費明細表(附表2);

(三) 竣工文件;

(四) 舉報人獎勵表(附表3)。

第十八條 市路政局依據(jù)《路政管理規(guī)定》、市財政局《關(guān)于公路路產(chǎn)損壞賠(補)償費收繳和使用意見的函》等的有關(guān)規(guī)定及本辦法,對分局上報的文件進行審核,符合要求的辦理撥付手續(xù)。

第五章 監(jiān)督與管理

第十九條 市路政局路政管理、財務部門負責監(jiān)督檢查各公路分局公路路產(chǎn)損失賠(補)償費收取、使用和管理;

市路政局委托具有專業(yè)資質(zhì)的審計公司不定期進行公路路產(chǎn)損失賠(補)償費收取、使用的專項審計。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十條 公路分局每半年向市路政局上報公路路產(chǎn)損失賠(補)償費收取和使用情況,填報《北京市公路路產(chǎn)損失賠償費收取和使用情況表》(附表4)和《北京市公路路產(chǎn)損失補償費收取和使用情況表》(附表5)。

第二十一條 公路路產(chǎn)損失修復案卷須按照修復程序的文書順序單獨組卷,統(tǒng)一編寫檔案編號;案卷中發(fā)生的工程量及修復費要與賠(補)償案卷相對應。

第六章 附則

第二十二條 本辦法自2009年1月1日發(fā)布之日起施行。2004年5月8日發(fā)布的(京路發(fā)[2004]181號)同時廢止。

鄉(xiāng)村公路可參照執(zhí)行。



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